"15" жовтня 2015 р.
Справа № 921/1042/15-г/17
про повернення позовної заяви
Суддя Андрусик Н.О., розглянувши позовну заяву №111/3 від 12.10.2015р. ТзОВ "Ватра-Укр", м. Тернопіль до Тернопільської міської ради, м. Тернопіль про визнання нечинним (протиправним) рішення Тернопільської міської ради від 18.08.2015р. за №6/61/147 в частині слів :… "в оренду терміном на п'ять років" та п. 2 рішення, де зазначено: "Зобов'язати ТОВ "Ватра-Укр" в шестимісячний термін подати на затвердження технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), зазначеної в.п.1 даного рішення.", а також визнати за ТзОВ "Ватра-Укр" право постійного користування земельною ділянкою, площею 16,8540га по вул. Микулинецька, 46 в м. Тернополі згідно Державного акту на право постійного користування землею серії 1-ТР№000952 від 15.02.1995р., вважає матеріали недостатніми для порушення провадження, з огляду на таке:
- до матеріалів позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі, що є порушенням вимог п.3 ст. 57 ГПК України:
- звертаючись до суду з позовною заявою №111/3 від 12.10.2015р. заявник просить суд відтермінувати сплату судового збору, посилаючись на важкий фінансовий стан товариства (п. 4 прохальної частини позовної заяви);
- відповідно до ст. 8 Закону України “Про судовий збір” (із змінами і доповненнями), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі. Згідно п. 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України” № 7 від 21.02.2013р. єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. Однак, враховуючи, що за статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, тому самі лише обставини, пов'язані з відсутністю у заявника коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для відстрочення такої сплати на стадії прийняття позову. Зважаючи на викладене, а також враховуючи, що заявником не подано жодного доказу на підтвердження важкого фінансового стану товариства, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання ТзОВ "Ватра-Укр" про відтермінування сплати судового збору .
- до позовної заяви не додано належних доказів надіслання відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів:
- заявником не додано належних доказів надсилання Тернопільській міській раді позовної заяви та доданих до неї документів (як-то оригінал квитанції пошти або фіскального чеку, опису вкладення в цінний лист або відповідно оформленої відмітки про факт її отримання відповідачем або його повноважним представником нарочним), як передбачено ст. ст. 56, 57 ГПК України;
- долучені до позовної заяви ксерокопії фіскального чеку від 12.10.2015р. та опису вкладення від 12.10.2015р. не є оригіналами (ні належним чином засвідченими копіями), а відтак, вони не можуть вважатися належними доказами відправлення копії позовної заяви №11/5 від 12.10.2015р. та доданих до неї документів відповідачу.
Крім того, господарський суд вважає за доцільне звернути увагу заявника на необхідність сплати судового збору з обох заявлених ним немайнових вимог.
Так, у відповідності до ч. 2 п. 3 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір" у разі , коли у позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” станом на 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить 1218,00 грн.
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви №111/3 від 12.10..2015р. позивач просить:
- визнати нечинним (протиправним) рішення Тернопільської міської ради від 18.08.2015р. за №6/61/147 в частині слів :… "в оренду терміном на п'ять років" та п. 2 рішення де зазначено: "Зобов'язати ТОВ "Ватра-Укр" в шестимісячний термін подати на затвердження технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), зазначеної в.п.1 даного рішення.";
- визнати за ТзОВ "Ватра-Укр" право постійного користування земельною ділянкою площею 16,8540га по вул. Микулинецька, 46 в м. Тернополі згідно державного акту на право постійного користування землею Серія 1-ТР№000952 від 15.02.1995р.
Таким чином, судовий збір за подання позовної заяви повинен сплачуватися, виходячи із двох вимог немайнового характеру (1218 грн.+1218грн.), тобто, в розмірі 2436 грн.
Крім того відповідно до ч. 2 ст. 36 ГПК України письмові докази, які підтверджують викладені в позовній заяві обставини, подаються в оригіналі або в належним чином засвідчених копіях у відповідності до вимог п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації „Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. №55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів „Згідно з оригіналом”, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.
Проте всупереч наведеній нормі закону, долучені копії документів не містять, зокрема, дати їх засвідчення.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 43, п. п. 1, 4, 6 ст. 63, 86 ГПК України, суддя господарського суду, -
1. Повернути позовну заяву № 111/3 від 12.10.2015 р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Ватра-Укр", м. Тернопіль, вул. Микулинецька, 46, ідент. код 00214267 вх. № 1087 від 12.10.2015 р. до Тернопільської міської ради про визнання нечинним (протиправним) рішення Тернопільської міської ради від 18.08.2015р. за №6/61/147, визнання права постійного користування земельною ділянкою, площею 16,8540 га по вул. Микулинецька, 46 в м. Тернополі та додані до неї документи всього на 13 арк. без розгляду.
Повернення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Суддя Н.О. Андрусик