ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. № 27/283
м. Київ
29 серпня 2013 року № 826/12412/13-а
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання незаконною та нечинною Постанову №1098 від26.10.2011,
Суддя О.В.Головань
Секретар О.С.Макаренко
Представники:
Позивач: ОСОБА_1;
Від відповідача: Кравчук А.С. (довіреність № 9.1-22/718 від 15.08.2013 р.) .
Обставини справи:
Позовні вимоги заявлені про
визнання незаконним і нечинним пункту 4 Порядку надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1098 "Деякі питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг" в останній редакції з доповненням, внесеним постановою кабінету Міністрів України від 11.07.2013 р. № 490 в частині слів "бланку або" і "у тому числі вартості персоналізації";
визнання незаконним і нечинним пункту 27 Переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, і розміру плати за їх надання, затвердженого Постановою кабінету Міністрів України № 795 "Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ", у редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1098 "Деякі питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг", в частині включення до Переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, і розміру плати за їх надання, послуг з оформлення і видачі "паспорта громадянина України для виїзду за кордон" з розміром плати за надання послуги "87,15" гривень, "паспорта громадянина України для виїзду за кордон на заміну втраченого" з розміром плати за надання послуги "73,32" гривень, "проїзного документу дитини для виїзду за кордон" з розміром плати за надання послуги "30,35" гривень.
Ухвалою суду від 06.08.2013 р. відкрито провадження у справі та призначено її розгляд у попередньому судовому засіданні на 29.08.2013 р.
У судовому засіданні 29.08.2013 р. з ініціативи суду на обговорення присутніх учасників поставлене питання про залучення у справу Міністерства внутрішніх справ України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки Міністерство внутрішніх справ України є розробником проектів оскаржуваних нормативно-правових актів.
Присутні у судовому засіданні 29.08.2013 р. позивач та представник відповідача проти залучення Міністерства внутрішніх справ України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, не заперечували.
Відповідно до ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Міністерство внутрішніх справ України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства.
На підставі вищевикладеного, ст. 53 КАС України, суд, -
1. Залучити до участі у справі в якості 3-ї особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Міністерство внутрішніх справ України.
2. Копію ухвали разом з позовною заявою направити 3-й особі.
Суддя О.В. Головань