ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про розгляд справи у письмовому провадженні
11 вересня 2012 року м.Київ № 2а-8500/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., за участю представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 21.08.12 № 2974-НЮ) розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця"
до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України
про скасування постанови №127 від 17.05.2012,-
Державне територіальне-галузеве об'єднання “Південно-Західна залізниця” звернулося до суду з позовом до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови від 17.05.2012 року №127 про правопорушення, пов'язане зі здійсненням перевізником міжнародних пасажирських перевезень та накладення на ДТГО “Південно-Західна залізниця” штрафу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 червня 2012 року відкрито провадження в даній справі. Ухвалою суду від 10 серпня 2012 року адміністративну справу № 2а-8500/12/2670 прийнято суддею Скочок Т.О. до провадження.
В судове засідання 11.09.2012 року з'явились представники позивача. Належним чином повідомлений про дату час і місце судового розгляду представник відповідача в судове засідання не з'явився. Разом з тим, від представника електронною поштою, надійшло клопотання про перенесення розгляду справу на іншу дату у зв'язку з неможливітю прибуття в судове засідання 11.09.2012 року через наявність об'єктивних причин. При цьому слід зазначити, що жодної поважної причини, що зумовили неприбуття в судове засідання представника позивача наведено не було. Також, не було надано доказів, що визначають поважність причин неприбуття представника відповідача на судовий розгляд справи.
З огляду на виклдене, суд зазначає про наступне.
Відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідач - Сумський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України є суб'єктом владних повноважень. Відповідачем не надано до суду відповідних доказів (зокрема, штатний розпис), що свідчать про відсутність в суб'єкта владних повноважень інших працівників для забезпечення представництва в суді його інтересів.
Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України законним представнком органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Враховуючи те, що представником відповідача в матеріалах справи наявні письмові заперечення відповідача на позовну аяву, суд дійшов висновку про відсутність необхідності виклику в судове засідання керівника відповідача.
На підставі ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, в тому числі враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта суд прийняв рішення про розгляд справи у письмовому провадженні.
Крім того, з метою об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач; - належним чином засвідчену копію постанови №127 про правопорушення, пов'язане зі здійсненням перевізником міжнародних пасажирських перевезень від 17.05.2012 р. із документами, що стали підставою для її винесення (зокрема, протоколи допиту свідків, копії паспортів осіб, що перетинали державний кордон тощо).
Керуючись статтями ч.6 ст.128, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Розгляд справи № 2а-8500/12/2670 здійснювати в порядку письмового провадження.
2. Витребувати від відповідача:
- належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;
- належним чином засвідчену копію постанови №127 про правопорушення, пов'язане зі здійсненням перевізником міжнародних пасажирських перевезень від 17.05.2012 р. із документами, що стали підставою для її винесення (зокрема, протоколи допиту свідків, копії паспортів осіб, що перетинали державний кордон тощо).
3. Відповідачу надіслати витребувані судом вищезазначені документи в п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Суддя Т.О. Скочок