Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
25 листопада 2011 р. № 2-а- 14112/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом
Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області
до Комунального підприємства "Богодухіввода"
про стягнення грошових коштів ,
Позивач, Державна податкова інспекція у Богодухівському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Богодухіввода", в якому просив стягнути з відповідача грошові кошти, в рахунок погашення податкового боргу, за рахунок належної йому готівки, в розмірі 84054 (вісімдесят чотири тисячі п'ятдесят чотири) грн. 62 коп.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачу з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру та ним отримана 02.11.2011 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.
Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Встановлено, що Комунальне підприємство “Богодухіввода”, є платником податків та взято на облік у Державній податковій інспекції у Богодухівському районі Харківської області 25.04.2005р. за № 23.
Станом на 14 вересня 2011 року податковий борг платника податків становить 231417 (двісті тридцять одну тисячу чотириста сімнадцять) грн.. 09 коп., у т. ч. податкові зобов'язання - 189418,46 грн., штрафні санкції- 35744,82 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 6252,82 грн., плата за податковий кредит - 0,99 грн. Борг є узгодженим.
Податковий борг складається з наступних податків, зборів і платежів:
-податок на додану вартість - 121198,77 грн. (у т.ч. податкові зобов'язання - 89316,90 грн., штрафні санкції -27770,75 грн., пеня , що обліковується по особовому рахунку -4111,12 грн.);
-податок з доходів фізичних осіб (найманих працівників) - 24267,68 (у т.ч. податкові зобов'язання - 22590,73 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 1676,95 грн.);
-податок на прибуток підприємств - 30980,25 грн. (у т.ч. податкові зобов'язання - 29943,13 грн., штрафні санкції - 1036,13 грн., плата за податковий кредит - 0,99 грн.);
-надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - 5313,41 грн. (у т.ч. податкові зобов'язання - 5308,06 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 5,35 грн.);
-інші збори за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища - 49656,98 грн. (у т.ч. податкові зобов'язання - 42259,64 грн., штрафні санкції - 6937,94 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 459,40 грн.).
Судом встановлено, що Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області було проведено ряд перевірок Комунального підприємства "Богодухіввода".
22 червня 2011 року на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року було проведено камеральну перевірку у приміщенні ДПІ у Богодухівському районі з питань своєчасності сплати земельного податку з юридичних осіб за квітень 2011р. про що складено відповідний акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати земельного податку з юридичних осіб від 22.06.2011 року № 369/153-33258999. В ході перевірки було встановлено, що відповідачем порушено п.57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України Х22755-УІ від 02.12.2010 року.
На підставі акту перевірки від від 22.06.2011 року № 369/153-33258999 начальником Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області винесено податкове повідомлення-рішення № 0001181510/0 від 22.06.2011р., яке отримано головним бухгалтером 22.06.2011 року.
11 липня 2011 року фахівцями ДПІ у Богодухівському районі Харківської області було проведено камеральну перевірку платника збору за спеціальне використання води Комунального підприємства «Богодухіввода» з питання своєчасності сплати збору за спеціальне використання води за 1 квартал 2011р., про що складено відповідний акт про результати камеральної перевірки своєчасності збору за спеціальне використання води від 11.07.2011 року № 390/15/33258999. В ході перевірки було встановлено, що відповідачем порушено п.57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України Х22755-УІ від 02.12.2010 року.
На підставі акту перевірки від 11.07.2011 року № 390/15/33258999начальником Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 12.07.2011р., яке отримано головним бухгалтером 12.07.2011 року.
Фахівцями ДПІ у Богодухівському районі Харківської області було проведено камеральну перевірку Комунального підприємства «Богодухіввода» з питання своєчасності сплати податку на додану згідно декларації № 5330 від 21.03.2011 року,про що складено відповідний акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість юридичних осіб від 25.08.2011 року № 444/1510/33258999. В ході перевірки було встановлено, що відповідачем порушено п.57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України Х22755-УІ від 02.12.2010 року.
На підставі акту перевірки від 25.08.2011 року № 444/1510/33258999 начальником Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 25.08.2011р., яке отримано головним бухгалтером 25.08.2011 року.
ДПІ у Богодухівському районі Харківської області було проведено камеральну перевірку Комунального підприємства «Богодухіввода» з питання своєчасності сплати податку на додану вартість згідно декларації № 8883 від 20.04.2011 року, перевірка оформлена актом № 00445/1510/33258999 від 25 серпня 2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість юридичних осіб. В ході перевірки було встановлено, що відповідачем порушено п.57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України Х22755-УІ від 02.12.2010 року.
Начальником Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 25.08.2011р., яке отримано головним бухгалтером 25.08.2011 року.
Також, ДПІ у Богодухівському районі Харківської області було проведено камеральну перевірку Комунального підприємства «Богодухіввода» з питання своєчасності сплати податку на додану вартість згідно декларації № 3104 від 21.02.2011 року, перевірка оформлена актом № 00446/1510/33258999 від 25 серпня 2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість юридичних осіб. В ході перевірки було встановлено, що відповідачем порушено п.57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України Х22755-УІ від 02.12.2010 року.
Начальником Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_4 від 25.08.2011р., яке отримано головним бухгалтером 25.08.2011 року.
ДПІ у Богодухівському районі Харківської області було проведено камеральну перевірку Комунального підприємства «Богодухіввода» з питання своєчасності сплати податку на додану вартість згідно декларації № 17635 від 20.01.2011 року, перевірка оформлена актом № 00447/1510/33258999 від 25 серпня 2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість юридичних осіб. В ході перевірки було встановлено, що відповідачем порушено п.57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України Х22755-УІ від 02.12.2010 року.
Начальником Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_5 від 25.08.2011р., яке отримано головним бухгалтером 25.08.2011 року.
Також, фахівцями ДПІ у Богодухівському районі Харківської області було проведено камеральну перевірку Комунального підприємства «Богодухіввода» з питання своєчасності сплати за користування надрами для видобування корисних копалин за 2 квартал 2011 року, про що складено відповідний акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати за користування надрами для видобування корисних копалин від 29 серпня 2011 року № 450/15-33258999. В ході перевірки було встановлено, що відповідачем порушено п.57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України Х22755-УІ від 02.12.2010 року.
На підставі акту перевірки від 28.08.2011 року № 450/15-33258999 начальником Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_6 від 29.08.2011р., яке отримано директором 29.08.2011 року.
Фахівцями ДПІ у Богодухівському районі Харківської області було проведено перевірку Комунального підприємства «Богодухіввода» з питання своєчасності сплати податку на додану вартість згідно декларації № 8883 від 20.04.2011 року, перевірка оформлена актом № 00456/1510/33258999 від 07 вересня 2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість юридичних осіб. В ході перевірки було встановлено, що відповідачем порушено п.57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України Х22755-УІ від 02.12.2010 року.
Начальником Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_7 від 07.09.2011р., яке отримано головним бухгалтером 25.08.2011 року.
Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
В силу п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181 (який діяв на момент вручення вимог) ДПІ у Богодухівському районі було вручено КП “Богодухіввода”першу та другу податкові вимоги.
Начальником ДПІ у Богодухівському районі прийнято рішення № 1 від 12 лютого 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
На виконання вимог ст. 8 Закону № 2181-III податкова застава 01.02.2010р. зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.
Основні засади щодо реалізації податковим органом права на податкову заставу, передбачені Законом № 2181-III, відображені також в Податковому кодексі від 2 грудня 2010 року N 2755-VI, який набув чинності з 01.01.2011 р.
Матеріалами справи підтверджено знаходження майна відповідача у податковій заставі -витягом з державного реєстру обтяжень рухомого майна № 26068512 від 01.02.2010 року.
Начальником ДПІ у Богодухівському районі Харківської області прийнято рішення № 1 від 12 лютого 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Тобто, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного податкового зобов'язання, повноваження якого на звернення до суду визначені Законом України “Про державну податкову службу в Україні”та Податковим кодексом України.
Статтею 95 Податкового кодексу України визначений перелік заходів направлених на погашення податкового боргу платника податків, що здійснюються податковим органом.
Приписами пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, встановлено черговість прийняття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме, першочергово, податковим органом приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, податковий орган може приймати заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, в якого наявний податковий борг. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
В силу п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Частиною 1 ст.11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області до Комунального підприємства "Богодухіввода" про стягнення грошових коштів - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути кошти з Комунального підприємства "Богодухіввода" (адреса: 62103, Харківська область , м. Богодухів, вул. Заводська, 57, код ЄДРПОУ 33258999) грошові кошти, в рахунок погашення податкового боргу, за рахунок належної йому готівки, в розмірі 84054 (вісімдесят чотири тисячі п'ятдесят чотири) гри. 62 коп.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Панов М.М.