про відмову в задоволенні клопотання
про зупинення провадження в адміністративній справі
20 листопада 2013 р. справа №824/2300/13-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Анісімова О.В.
секретаря судового засідання - Бурковської О.Т.
за участю:
позивача - ОСОБА_1,
представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі, яке заявлене в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, а також щодо поновлення на посаді, -
ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1С.) звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним і скасувати наказ №9-К від 20.09.2013 р. "Про звільнення ОСОБА_1С." Інспекції з питань захисту прав споживачів у Чернівецькій області (далі - відповідач або Інспекція ) та поновити її на роботі.
Ухвалами суду від 23.10.2013 р. відкрито провадження у справі і призначено справу до судового розгляду.
Позивачем в судовому засіданні заявлено усне клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивовано тим, що провадження в адміністративній справі №824/2300/13-а має бути зупинено до вирішення спору у справі №824/2301/13-а, в якій предметом спору є визнання неправомірним та скасування наказу від 19.09.2013 р. №8-К “Про притягнення до дисциплінарної відповідальності” за позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Чернівецькій області. Позивач вважає, що рішення у справі №824/2301/13-а може вплинути на розгляд справи №824/2300/13-а .
Представники Інспекції щодо задоволення клопотання представника відповідача заперечили, суду пояснили, що рішення у справі №824/2301/13-а не може вплинути на рішення №824/2300/13-а, але оскільки в позові № 824/2300/13-а одним із позовних вимог є оскарження наказу №9-к від 20.09.2013 року в.о. начальника Інспекції ОСОБА_2, а в адміністративному позові №824/2301/13-а предметом оскарження є визнання неправомірним та скасування наказу від 19.09.2013 року №8-К “Про притягнення до дисциплінарної відповідальності”, вважають за доцільне об'єднати дані адміністративні позови, а не зупиняти до вирішення справи по суті в адміністративному позові №824/2301/13-а.
Суд, заслухавши доводи сторін, вважає, що підстави для задоволення клопотання відсутні.
Так, відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
При цьому згідно п.11 ч.1 ст.3 КАС України розумний строк найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.
Суд, вважає, що зупинення провадження у цій справі призведе до невиправданих зволікань у наданні позивачеві судового захисту ймовірно порушених його прав у публічно-правових відносинах. У даному разі суд вважає доцільніше, з метою досягнення процесуальної економії, об'єднати провадження у зазначених справах.
На підставі викладеного керуючись ст. ст. 156, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.
Ухвала вступає в законну силу з моменту її проголошення.
Повний текст ухвали виготовлено 21.11.2013 р.
Суддя О.В. Анісімов