Дата документу 19.10.2015
Справа № 334/8596/15-к
Провадження № 1-кс/334/1772/15
19 жовтня 2015 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого СГ СВ ЗМУ ГУ МВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 , узгоджене прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №42015080010000027 від 28.08.2015 року про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.08.2015 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 розпочато процедуру конкурсних торгів на закупівлю робіт по об'єкту "Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 . Підсилення деформованих і перед аварійних конструкцій.» 03.07.2015 із семи учасників переможцем конкурсних торгів визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄРДПОУ НОМЕР_2 , після чого 08.07.2015 повідомлено про акцепт пропозиції конкурсних торгів, про що розмішено інформацію на офіційному сайті Уповноваженого органу з питань закупівель.
31.07.2015 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » підписано договір підряду про виконання будівельних робіт. Однак, 14.08.2015 замовником прийнято рішення про відміну торгів з підстав порушення порядку публікації оголошення про проведення та результати закупівлі, вказану інформацію розміщено на офіційному сайті Уповноваженого органу з питань закупівель. Після чого, 26.08.2015 замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повторно оголошено проведення конкурсних торгів на закупівлю по вказаному об'єкту.
Згідно Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 10.04.2014, замовник безоплатно подає для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу інформацію про оголошення про результати процедури закупівлі не пізніш як через сім днів з дня укладення договору про закупівлю або прийняття рішення про відміну торгів чи визнання їх такими, що не відбулися, при цьому обов'язково зазначає дату прийняття рішення про відміну торгів, причину.
Вказані обставини свідчать про наявність в діях посадових осіб комітету конкурсних торгів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 ознак службового підроблення.
За даним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 42015080010000027 від 28 серпня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.366 КК України.
Допитаний в якості свідка, ОСОБА_5 , який являється директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » пояснив, що за результатами проведення конкурсних торгів, 31.07.2015 він підписав договір підряду на виконання будівельних робіт з директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 . Однак, 26.08.2015 замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повторно оголошено проведення про запланову закупівлю.
Встановлено, що документи конкурсних торгів щодо закупівлі робіт по об'єкту "Капітальний ремонт будівлі КЗ Запорізького аеровокзалу. Підсилення деформованих і перед аварійних конструкцій.» перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Кримінальне правопорушення кваліфікується за ч.3 ст.191КК України.
Забезпечення тимчасового доступу та вилучення оригіналів вищевказаних документів необхідні з метою проведення судової експертизи та використання у подальшому в якості доказів, а також для забезпечення завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Крім того, розгляд клопотання, щодо тимчасового доступу до вищезазначених документів, має першочергове значення і зволікання у його розгляді, пов'язане із викликом представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », може створити реальну загрозу зміни або знищенню слідів кримінального правопорушення, а також унеможливлює добування інших доказів.
Приймаючи до уваги вищевикладене встановлено достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин на стадії досудового розслідування, з метою об'єктивного дослідження документації конкурсних торгів виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до вказаних документів та вилучення їх в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »
Клопотання слідчого, узгодженого із прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 , оформлене відповідно до вимог ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого щодо підстав задоволення клопотання та проведення його без виклику особи, у володінні якої знаходяться виконавчі провадження.
Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, згідно якого, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Згідно п.10 ч.1 ст.309 КПК України, ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає оскарженню, якою дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична-особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність. Слідчим та прокурором було доведено, що надання доступу та вилучення вищевказаних документів, не призведуть до позбавлення можливості підприємством здійснювати свою діяльність.
Вислухавши доводи та пояснення слідчого, думку прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення речей і документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166, 309 КПК України, суд,
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42015080010000027 - задовольнити.
Надати слідчому або за її дорученням іншій особі тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів конкурсних торгів щодо закупівель робіт по об'єкту "Капітальний ремонт будівлі КЗ Запорізького аеровокзалу. Підсилення деформованих і перед аварійних конструкцій.» у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1) Документів конкурсних торгів від 28.04.2015:
- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів;
- повідомлення про результати торгів;
- повідомлення про відміну конкурсних торгів;
- підтвердження розміщення повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, результати торгів, відміну конкурсних торгів;
- звіти про результати проведення процедур конкурсних торгів, з підтвердженням про розміщення;
- договір підряду від 31.07.2015 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками;
2) Документів конкурсних торгів від 26.08.2015:
- оголошення про проведення конкурсних торгів, та підтвердження про їх розміщення;
- документація конкурсних торгів;
- протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів;
- протоколи відхилення пропозицій конкурсних торгів;
- протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів;
- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів та підтвердження про їх розміщення;
- повідомлення про результати торгів та підтвердження про їх розміщення;
3) Копії наказу на створення комітету конкурсних торгів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який являється замовником державної закупівлі по об'єкту "Капітальний ремонт будівлі КЗ Запорізького аеровокзалу. Підсилення деформованих і перед аварійних конструкцій.»
Зобов'язати керівництво КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати тимчасовий доступ до вказаних документів з метою їх вилучення.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє один місяць з дня її постановлення - до 19 листопада 2015 року.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1