2-а-2168/2011р.
18 березня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у скороченому провадженні в смт.Іванків Київської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок додаткової пенсії та доплати,
встановив:
Позивач звернувся до відповідача з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що він є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії. Перебуває на обліку у відповідача та отримує додаткову пенсію згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідач нараховує та виплачує додаткову пенсію у значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом. Крім того, як непрацюючий пенсіонер, за проживання на радіоактивно забрудненій території отримує доплату за проживання на ній відповідно до ст. 39 цього ж Закону, також у значно меншому розмірі, ніж ним передбачено. Позивач звертався до відповідача з заявою про перерахунок додаткової пенсії та доплати, однак отримав відмову у задоволенні заяви. Вважає, що відповідачем порушуються її права. Просив суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та стягнути перераховані кошти з 18.11. 2007 року, з подальшим перерахунком та виплатою у зв'язку із збільшенням мінімального розміру пенсії за віком, у позові просив розглянути справу без його участі.
Представник відповідача позов не визнав, у письмовому запереченні просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає, оскільки пенсійний фонд діяв у межах бюджетного законодавства та чинних постанов КМ У країни.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, що підтверджується копією посвідчення та не заперечується відповідачем у письмовому запереченні.
Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та їй призначена основна пенсія та додаткова пенсія відповідно до ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Позивач отримує щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка станом на листопад 2010 року становила 108,45 грн., що підтверджується довідкою, виданою відповідачем, та не оспорюється сторонами.
Позивач, проживаючи у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке відноситься до зони посиленого радіологічного контролю внаслідок Чорнобильської катастрофи, отримує згідно ст. 39 цього ж Закону відповідно по 5 грн. 20 коп. (розмір, визначений постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року).
Задовольняючи позов частково, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст. 51 Закону (у редакції станом на 31.12.2006 року та 31.12.2007 року) особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
Ст. 39 Закону передбачено щомісячну доплату непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території добровільного гарантованого відселення у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, проте відповідач, як зазначалося вище виплачує лише по 5 грн. 20 коп. щомісяця.
Отже, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог.
При цьому, перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, позивачу - 15% мінімальної пенсії за віком слід здійснювати починаючи з 24.08.2010 року (враховуючи шестимісячний строк позовної давності на застосуванні якого наполягає відповідач) згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки лише цією нормою визначено мінімальну пенсію за віком, що є базою для розрахунку.
Позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача у майбутньому сплачувати основну та додаткову пенсію відповідно до наведених норм Закону, суд вважає, безпідставними, оскільки такий спосіб захисту порушеного права, як зобов'язання вчинити певні юридичні дії у майбутньому не передбачений чинним законодавством України, тому позов в цій частині задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. 122, 79, 16 - 163, 183-2 КАС України, п.18, 34 ст. 4 Декрету КМ України «Про Державне мито»,
Позов задовольнити.
Визнати дії відповідача щодо призначення, перерахунку та сплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії та доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території у розмірах, менших, ніж передбачено Законом, неправомірними.
Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, ОСОБА_1 у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 24.08.2010 року з урахуванням вже виплачених сум.
Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як непрацюючому пенсіонеру проживаючому на радіоактивно забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру однієї мінімальної заробітної плати щомісяця за період з 24.08.2010 року з урахуванням вже виплачених сум.
Допустити у справі негайне виконання.
Від сплати судового збору сторони звільнити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через; Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з момент отримання її копії.
Суддя: