08 жовтня 2015 року м. Київ К/800/32701/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
суддів: Мороз Л.Л.,
Горбатюка С.А.,
Шведа Е.Ю.,
розглянула у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора Броварської районної державної адміністрації Київської області - Нечипорук Григорій Євгенович, треті особи: ОСОБА_5, СТОВ "Юнайтед Гроуверс", про скасування рішення,
ОСОБА_3 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Нечипорука Г.Є. та, з урахуванням змінених позовних вимог, просив скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, щодо призначення директором Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Гроуверс» ОСОБА_6, внесених відповідачем, реєстраційна дія №13551070012005725 від 14.10.2013 року; зобов'язати відповідача внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис щодо скасування реєстраційної дії №13551070012005725 від 14.10.2013 року «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах».
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 20.12.2013 року адміністративний позов задоволено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 року скасовано постанову суду першої інстанції, прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позову.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказане судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.
Як встановлено, у липні 2009 року Броварським міжрайонним прокурором порушено кримінальну справу № 57-1415 за фактом підроблення печатки СТОВ «Юнайтед Гроуверс» та використання завідомо підроблених документів.
28.05.2010 року в рамках зазначеної кримінальної справи слідчим СВ Броварського МВ ГУ МВС України у Київській області винесено постанову про заборону внесення змін до реєстраційних документів СТОВ «Юнайтед Гроуверс» на час проведення слідства.
У зв'язку із введенням в дію нового Кримінально-процесульного кодексу в листопаді 2011 року за матеріалами кримінальної справи №57-1415 відкрито кримінальне провадження №120121000130000612.
01 жовтня 2013 року старшим слідчим СВ Броварського МВ ГУ МВС України у Київській області Сопільняк К.П. винесено постанову про закриття кримінального провадження №120121000130000612 та зняття заборон, винесених в ході розслідування кримінальної справи.
Крім того, постановою старшого слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області Сопільняк К.П. від 01.10.2013 року знято заборону на внесення змін до реєстраційних документів СТОВ «Юнайтед Гроуверс» ЄДРПОУ 31252340, накладену постановою слідчого від 28.05.2010 року.
Вказана постанова на момент внесення до ЄДР запису щодо призначення директором СТОВ «Юнайтед Гроуверс» ОСОБА_5 (14.10.2013 року) не скасована.
22 жовтня 2013 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області постанову від 01.10.2013 року про закриття кримінального провадження №12012100130000612 скасовано.
В період, коли постанова про закриття кримінального провадження ще не була судовим рішенням скасована, а саме 14.10.2013 року, відповідачем на підставі заяви ОСОБА_8 від 14.10.2013 року та протоколу загальних зборів СТОВ «Юнайтед Гроуверс» від 26.12.2008 року №23, внесено до ЄДР запис щодо призначення директором вказаного товариства ОСОБА_5
Згідно з частинами 1, 2 статті 19 Закону України «Про Державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців» (далі - Закон) у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.
Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.
Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що ОСОБА_8, яка подала державному реєстратору документи для зміни відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не є уповноваженою особою, оскільки не уповноважена діяти від імені виконавчого органу юридичної особи.
Колегія суддів не погоджується з такими доводами позивача, оскільки за змістом статті 19 Закону уповноваженою є особа, яка діє від імені юридичної особи, або її виконавчого органу.
У даному випадку ОСОБА_8 уповноважена діяти від імені СТОВ «Юнайтед Гроуверс», що підтверджено довіреністю від 29.11.2012 року.
Колегія суддів також враховує, що державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, щодо призначення директором СТОВ «Юнайтед Гроуверс» ОСОБА_5 здійснена з урахуванням постанови старшого слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області Сопільняк К.П. від 01.10.2013 року, якою знято заборони, винесені в ході розслідування кримінальної справи.
Отже, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку, що дії відповідача щодо здійснення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу є правомірними.
Касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду апеляційної інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судом допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права.
Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу ОСОБА_3 відхилити, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 року у цій справі залишити без змін.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді: