06 жовтня 2015 р.Справа № 876/9948/15
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Багрій В.М., розглянувши апеляційну скаргу Новороздільської міської організації Радикальної партії Олега Ляшка на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 5.10.2015 року про відкриття провадження в справі за позовом Новороздільської міської організації Політичної партії «Об'єднання «Самопоміч» до Новороздільської міської виборчої комісії Львівської області, третя особа Новороздільська міська організація Радикальної партії Олега Ляшка, про визнання неправомірними дій та скасування постанови,
5 жовтня 2015 року Новороздільська міська організація Політичної партії «Об'єднання «Самопоміч» звернулася до суду з позовом до Новороздільської міської виборчої комісії Львівської області, третя особа Новороздільська міська організація Радикальної партії Олега Ляшка, про визнання неправомірними дій та скасування постанови.
Позивач просив визнати неправомірними дії відповідача та скасувати постанову Новороздільської міської виборчої комісії від 1.10.2015 року № 25 про реєстрацію кандидатів у депутати Новороздільської міської ради Львівської області , включених до списку кандидатів у депутати Новороздільської міської організації Радикальної партії Олега Ляшка.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 5.10.2015 року відкрито провадження в справі, визначено колегіальний склад суду для її розгляду, запропоновано позивачу подати оригінали документів, а відповідачу роз'яснено право на подання письмового заперечення на позов та подати докази на спростування позову при умові його заперечення та докази щодо реєстрації кандидатів в депутати від Новороздільської міської організації Радикальної партії Олега Ляшка.
Ухвалу судді суду першої інстанції оскаржила третя особа - Новороздільська міська організація Радикальної партії Олега Ляшка, яка в апеляційній скарзі просить її скасувати та скерувати справу для судового розгляду за належністю.
Апелянт посилається на те, що суддя відкрив провадження в справі з порушенням правил підсудності, не взявши до уваги, що м. Новий Розділ є містом обласного підпорядкування з власною соціально-економічною структурою, органами юстиції, бюджетом. Апелянт наділений в даній справі правами та обов'язками, передбаченими ст. 49, 50, 54 КАС України та ст. 6 Європейської конвенції захисту прав людини і основних свобод, а органи державної влади відповідно до ст. 19 Конституції України діють в межах Конституції та законів України.
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Новороздільської міської організації Радикальної партії Олега Ляшка необхідно відмовити з таких підстав.
Відповідно до ч.2 ст. 185 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Оскільки положення ч.5 ст.107 КАС України не передбачають оскарження ухвали про відкриття провадження в справі, підстави для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Доводи третьої особи щодо відкриття провадження в адміністративній справі з порушенням правил підсудності можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Керуючись ч.5 ст. 107, ч.2 ст. 185, ч.5 ст. 189 КАС України,
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Новороздільської міської організації Радикальної партії Олега Ляшка Львівської області на ухвалу судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 5.10.2015 року про відкриття провадження в справі №813/5707/15 за позовом Новороздільської міської організації Політичної партії «Об'єднання «Самопоміч» до Новороздільської міської виборчої комісії Львівської області, третя особа Новороздільська міська організація Радикальної партії Олега Ляшка, про визнання неправомірними дій та скасування постанови.
Ухвала є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя: В.М. Багрій