01 жовтня 2015 р. Справа № 876/7694/15
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Затолочного В.С.,
суддів Каралюса В.М., Матковської З.М.,
за участі секретаря судового засідання Нефедової А.О.,
представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 23.06.2015 року про повернення позовної заяви в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника Заліщицького відділу ДВС Заліщицького РУЮ Чокана Б.С., ІДПС 5-го взводу прапорщика міліції Ліщука Юрія Модестовича про визнання дій неправомірними, скасування постанови про розшук автомобіля, зобов'язання повернути автомобіль, -
ОСОБА_2 звернулася з адміністративним позовом до начальника Заліщицького відділу ДВС Заліщицького РУЮ Чокана Б.С., ІДПС 5-го взводу прапорщика міліції Ліщука Юрія Модестовича про визнання дій неправомірними, скасування постанови про розшук автомобіля, зобов'язання повернути автомобіль.
Ухвалою судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 23.06.2015 року дану позовну заяву повернуто позивачу з підстав непідсудності її Чортківському районному суду.
Позивач оскаржив зазначену ухвалу судді суду першої інстанції, просить її скасувати, направивши справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Посилається на те, що суддею не враховано положень статті 19 КАС України, відповідно до якої можливий розгляд адміністративних справ за місцем проживання позивача. Апелянт просить скасувати ухвалу від 23.06.2015 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Вислухавши суддю-доповідача, представника апелянта, який наполягав на задоволенні апеляційної скарги, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Позивачем пред'явлено позов щодо визнання протиправними дій державного виконавця та інспектора ДПС, скасування постанови державного виконавця про розшук автомобіля.
Позивач в даному випадку скористався правом на пред'явлення позову за місцем свого проживання і у суду першої інстанції не було підстав для повернення позовної заяви через порушення правил територіальної підсудності.
За таких обставин ухвала судді від 23.06.2015 року є незаконною та підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Ухвалу судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 23.06.2015 року в справі № 608/1202/15-а (провадження 2-а/608/58/2015) скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.С. Затолочний
Судді В.М. Каралюс
З.М. Матковська
Повний текст виготовлено 02.10.2015