23 вересня 2015 року Справа № 7484/13
Суд в складі колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду:
головуючого судді Судової-Хомюк Н.М.,
суддів Гуляка В.В., Гудима Л.Я.,
за участі секретаря судового засідання Прокопенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2013р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -
встановив:
11.04.2013 року Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області звернулося в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, яким просило стягнути на користь відповідача заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в сумі 4048,68 грн..
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 цього Закону зобов'язана своєчасно і в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Згідно з частиною 8 статті 9 вказаного Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Відповідно до актів перевірки у відповідача заборгованість становить 4048,68 грн..
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2013 року позов задоволено. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в розмірі 4 048, 68 грн..
Постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач, вважає, що вона прийнята з порушенням норм матеріального права, просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити. На обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що при прийнятті рішення судом першої інстанції не враховано тієї обставини, що на момент винесення оскаржуваної постанови заборгованість у відповідача відсутня.
Сторони в судове засідання апеляційного суду не з'явились, що не перешкоджає розгляду справи за їх відсутності. В силу вимог ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Заслухавши думку судді головуючого, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 слід задовольнити, з наступних підстав.
Суд першої інстанції оскаржувану постанову мотивував тим, що станом на 29.03.2013р. за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік у сумі 4 048,68 грн., що підтверджується карткою особового рахунку Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Проте, суд апеляційної інстанції з такими висновками суду першої інстанції не погоджується, з огляду на таке.
Згідно із пунктом 4 частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI(з наступними змінами та доповненнями) фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, є платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Пунктом 1 частини другої статті 6 цього ж Закону передбачено обов'язок платників єдиного внеску своєчасно та в повному обсязі його нараховувати, обчислювати і сплачувати.
Відповідно до частин восьмої, дванадцятої статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Пунктом 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року № 22-2, визначено, що фізичні особи-підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт самі за себе один раз на рік до 10 лютого року, наступного за звітним періодом. Звітним періодом є календарний рік. Звіт подається за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку.
Частиною другою статті 12 Закону №2464-VI передбачено, що одним із обов'язків Пенсійного фонду є здійснення контролю за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску, а згідно з пунктом 7 частини першої статті 13 цього Закону Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.
Між тим, як вбачається з матеріалів справи, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 19.04.2013р. на адресу Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області скеровано уточнюючий «Звіт про суми добровільних внесків, передбачених договором на добровільну участь, та суми доплат до органів пенсійного фонду», відповідно до якого виправлено помилку, допущену ним при самостійному обчисленні розміру єдиного внеску за 2012р. .
Таким чином, до сплати за результатами 2012р. підлягає єдиний внесок в розмірі 5 934,72 грн., який сплачений відповідачем в повному обсязі.
Зазначені вище обставини були залишені судом першої інстанції поза увагою. Суд першої інстанції неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи, а саме, вирішив справу виходячи з наявної заборгованості станом на 29.03.2013р., а не на момент прийняття рішення у справі, без врахування уточнення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до звіту за 2012р..
У відповідності до ст.202 цього Кодексу підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, через що постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позову.
Керуючись ст.ст.41, 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2013р. у справі № 803/857/13-а скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,- відмовити.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Н.М. Судова-Хомюк
Судді В.В. Гуляк
ОСОБА_2