про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
05 жовтня 2015 р. Справа № 802/3720/15-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича (відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (відповідач 2)
про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича (відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (відповідач 2) у якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «ІМЕКСБАНК» Северина Ю.П. щодо не включення ОСОБА_1, НОМЕР_1, жительку: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ «ІМЕКСБАНК» Северина Ю.П. включити ОСОБА_1, НОМЕР_1, жительку: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) до переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та передати дану інформацію до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із визначенням суми, що підлягає відшкодуванню;
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1, НОМЕР_1, жительку: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) до Реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та здійснити відшкодування коштів за її вкладом згідно договору № 1140026182 від 22.01.2015 року про приєднання до публічного Договору № 1 банківського вкладу (депозиту) "Постійний клієнт" 3 міс. 17%" (вид вкладу "ПосКлЗм17%) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено право на звернення до адміністративного суду. За вимогами статей 104, 105 КАС України відповідний позов пред'являється до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 цього Кодексу.
Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюють на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цієї статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір". Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону від 22.05.2015 року № 484-VII за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. Водночас в силу вимог частини 3 статті 6 цього Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" станом на 01.01.2015 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1218 грн.
Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову з однією вимогою немайнового характеру становить 487,20 грн., а оскільки позивачем заявлено три відповідні позовні вимоги, належний до сплати розмір судового збору має становити 1461,60 грн.
Згідно з доданої до позовної заяви квитанції № 0.0.442214419.1 від 01.10.2015 року позивач при зверненні до адміністративного суду сплатив судовий збір у розмірі 974,40 грн., тобто за дві позовні вимоги немайнового характеру. Таким чином, має місце недоплата судового збору в розмірі 487,20 грн. за третю позовну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам статті 106 КАС України, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху з наданням особі, яка її подала, строку для усунення виявлених судом недоліків.
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в АТ "ІМЕКСБАНК" Северина Юрія Петровича (відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (відповідач 2) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду та надати суду докази сплати решти судового збору в сумі 487,20 грн.
3. Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович