Справа № 2а-7590/11
Головуючий у 1-й інстанції: Загуменнова Н.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
іменем України
"29" листопада 2011 р. м. Житомир
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Франовської К.С.
суддів: Зарудяної Л.О.
ОСОБА_2,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Коростенського мыськрайонного суду від "09" червня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 комісії при виконкомі Коростенської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення ,
У червні 2011 року ОСОБА_3 звернулась в суд з позовом до ОСОБА_4 комісії при виконкомі Коростенської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови №183 від 19 травня 2011 року, якою її притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.152 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою.
Ухвалою судді Коростенського міськрайонного суду від 09 червня 2011 року позов ОСОБА_3 залишений без розгляду у зв"язку з пропуском строку звернення до суду.
У апеляційній скарзі ОСОБА_3 порушує питання про скасування ухвали у зв"язку з невідповідністю її вимогам закону. Так, зазначає ОСОБА_3, суд дійшов помилкового висновку про пропуск нею строку звернення до суду, оскільки позовну заяву вона здала на пошту в останній день строку встановленого законом для оскарження- 30 травня 2011 року, про що свідчить поштова квитанція.
Перевіривши законність та обгрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_3 притягнута до адміністративної відповідальності на підставі ст.152 КпАП України постановою адміністративної комісії при виконкому Коростенської міської ради (а.с.3).
Строк для оскарження даної постанови визначений ст.289 КпАП України і становить 10 днів з дня винесення постанови. Цей строк є спеціальним . Відтак, останнім днем строку для звернення до суду у даній справі є 29 травня 2011 року. Оскільки цей день припав на вихідний день неділю, то, відповідно до положень ч.6 ст.103 КАС України, останнім днем строку є перший після нього робочий день,- понеділок 30 травня 2011 року. ОСОБА_4 позов надійшов до суду та зареєстрований 03 червня 2011 року. Позивач посилається на те, що саме 30 травня 2011 року здала рекомендований лист на пошту, про що додала фотокопію поштової квитанції від 30.05.11р. Таким чином, строк для звернення до суду з позовом не є пропущеним.
Оскільки при відкритті поштового відправлення до надісланих матеріалів в порушення вимог п.2.2. Інструкції з ведення діловодства в місцевому загальному суді до одержаних документів ОСОБА_3 не приєднаний конверт із поштовим штемпелем, то відсутні підстави для спростування доводів ОСОБА_3
За таких обставин, постановлена судом ухвала не може бути визнана законною і обгрунтованою, а тому вона підлягає скасуванню з направленням справи до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 195,197,199,202,204,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити. Ухвалу Коростенського міськрайонного суду від 09 червня 2011 року скасувати, справу повернути до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя К.С. Франовська
судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,11500
3- відповідачу ОСОБА_4 комісія при виконкомі Коростенської міської ради вул.Грушевського, 22,м.Коростень,Коростенський район, Житомирська область,11500