Справа №817/3161/15
03 жовтня 2015 р.м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуюча суддя Кравчук Т.О., судді: Недашківська К.М., Жуковська Л.А., при секретарі судового засідання Цвіркун О.О., за участю
представника позивача - Нероди В.Ю., Дацюк Н.О.,
представника відповідача - Рожко Т.В., Ярмольчука В.С.,
розглянувши клопотання відповідача в адміністративній справі
Політичної партії Здолбунівська районна партійна організація Аграрної партії України
доЗдолбунівської районної виборчої комісії Рівненської області ;
про визнання протиправною та скасування постанови, визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
02 жовтня 2015 року до Рівненського окружного адміністративного суду звернулась Політична партія Здолбунівська районна партійна організація Аграрної партії України з позовом до Здолбунівської районної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови Здолбунівської районної виборчої комісії від 01.10.2015 року, визнання незаконними дій відповідача та зобов'язання відповідача повторно розглянути подані документи та у разі виявлення помилок та неточностей надати роз'яснення як їх усунути, надати час для їх усунення та зареєструвати кандидатів у депутати до Здолбунівської районної ради, яким було відмовлено у реєстрації як кандидатів у депутати до Здолбунівської районної ради.
Ухвалою суду від 02.10.2015 року відкрито провадження у справі, призначено судовий розгляд на 03.10.2015 року.
До початку судового розгляду представники відповідача заявили суду клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з тим, що даний адміністративний позов підлягає розгляду у місцевому загальному суді, як адміністративному.
В обґрунтування зазначили, що відповідно до пункту 1,4 частини 2 Закону України «Про місцеві вибори» реєстрація кандидатів в депутати та підготовка і проведення виборів є різними повноваженнями. Отже, реєстрація кандидатів в депутати не відноситься до підготовки і проведення виборів. А тому, справа не підсудна Рівненському окружному адміністративному суду.
Представники позивача заперечували, просили відмовити у задоволенні клопотання за безпідставністю.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту першого частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до частини четвертої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Згідно з частиною п'ятою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Аналізуючи норми Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що даний позов підлягає розгляду Рівненським окружним адміністративним судом, а клопотання відповідача не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. У задоволенні клопотання Здолбунівської районної виборчої комісії про закриття провадження у справі - відмовити.
2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя Кравчук Т.О.
Судді Недашківська К.М.
Жуковська Л.А.