про повернення позовної заяви
03 жовтня 2015 року Справа № 810/4832/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуКиєво-Святошинської районної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина"
доСофіївсько-Борщагівської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області
проскасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії,
3 жовтня 2015 року о 14 год. 12 хв. Києво-Святошинська районна організація політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" звернулась до суду з позовом про скасування постанови Софіївсько-Борщагівської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 01.10.2015 № 173 "Про відмову в реєстрації кандидата у депутати Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області", зобов'язання відповідача вчинити певні дії.
Відповідно до приписів статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що даний позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду з огляду на наступне.
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій передбачені статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини четвертої вказаної статті, рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Цією ж статтею передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою-четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Таким чином, окружним адміністративним судам підсудні спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності виключного переліку територіальних виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, а саме: виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач оскаржує рішення Софіївсько-Борщагівської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області.
Враховуючи, що предметом спору є рішення сільської виборчої комісії, суд дійшов висновку, що даний спір не підсудний Київському окружному адміністративному суду та повинен вирішуватись місцевим загальним судом як адміністративним за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 6 частини третьої статті 108, статтями 160, 165, частиною четвертою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Києво-Святошинської районної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" до Софіївсько-Борщагівської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати невідкладно позивачу та особам, визначеним частиною десятою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Харченко С.В.