30 вересня 2015 рокусправа № 392/464/15-а(2-а/392/28/15)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Нагорної Л.М.
суддів: Юхименка О.В. Кругового О.О.
за участю секретаря судового засідання: Лащенка Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду в Маловисківському районі Кіровоградської області
на постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 16 липня 2015 року у справі № 392/464/15-а(2-а/392/28/15) за позовом Управління Пенсійного фонду в Маловисківському районі Кіровоградської області до ОСОБА_1, про стягнення суми неправомірно виплаченої пенсії, -
встановив:
У березні 2015 року Управління Пенсійного фонду Управління Пенсійного фонду в Маловисківському районі Кіровоградської області ( далі - Позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі - Відповідач), в якому просило стягнути з відповідача на їх користь суму надмірно сплаченої пенсії у розмірі 17028,10 грн.
Вимоги адміністративного позову обґрунтовано тим, що в ході перевірки було виявлено переплату пенсії за період з 01.04.2007 по 28.02.2015р в сумі 17028,10 грн, яка виникла в результаті помилки при зазначенні максимальної дати оптимізації при проведенні перерахунку з додаткового стажу і заробітної плати.
Постановою Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 16 липня 2015 року у задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду в Маловисківському районі Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення суми неправомірно виплаченої пенсії було відмовлено.
Постанова суду мотивована тим, що помилка виникла не з вини пенсіонера, а в результаті помилки при перерахунку пенсії, здійсненої засобами програмного комплексу - невірно вказано дату оптимізації заробітної плати.
З вказаною постановою не погодилось Управління Пенсійного фонду Управління Пенсійного фонду в Маловисківському районі Кіровоградської області, надало до суду апеляційну скаргу, відповідно до якої просить скасувати постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 16 липня 2015 року та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що в ході перевірки по пенсійній справі № 132750 ОСОБА_1 було виявлено переплату пенсії за період з 01.04.2007 року по 28.02.2015 року в сумі 17028,10 грн., яка виникла в результаті зазначення максимальної дати оптимізації при проведенні перерахунок пенсії з додаткового стажу і заробітної плати.
Відповідач заперечував проти задоволення апеляційної скарги, посилаючись на законність та обґрунтованість судового рішення.
Сторони, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, до судового засідання не з'явились, клопотань про розгляд справи за їх участі до суду не надходило, а тому, відповідно до ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи Управлінням Пенсійного фонду України в Маловисківському районі Кіровоградської області 20.02.2015 р. проведено перевірку, в ході якої по пенсійній справі №132750 ОСОБА_1 було виявлено переплату пенсії за період з 01.04.2007р. по 28.02.2015р. в сумі 17028,10 грн.
За результатами перевірки було складено службову записку, в якій визначено, що переплату пенсії виявлено 20.02.2015р. в сумі 17028.10 грн. за період з 01.04.2007р. по 28.02.2015р. при проведенні перерахунку з додаткового стажу і заробітку. Помилка - невірно проставлено максимальну дату оптимізації ( а.с.7)
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи мають діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.
Згідно ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на службову записку в котрій виявлено переплату 20.02.2015 року в сумі 17028,10 грн. за період з 01.04.2007 року по 28.02.2015 року при проведенні перерахунку з додаткового стажу і заробітної плати. Помилка - невірно проставлено максимальну дату оптимізації.(а.с.7)
Вказане свідчить про те, що сам Відповідач не зазначає про наявність будь-яких зловживань з боку пенсіонера.
Більш того, як вбачається зі змісту позовної заяви, Позивачем не встановлений сам факт наявності рахункової помилки: відсутні висновки ревізії, акти перевірок чи службового розслідування, по інформації яких можна було б відстежити шлях та причину виникнення помилки при врахуванні заробітку при перерахунку пенсії та з'ясувати, що дана помилка є безпосередньо рахунковою помилкою, а не помилкою, пов'язаною з неналежним виконанням обов'язків службовими особами, відповідальними за обчислення та нарахування пенсії, а також здійснення контрольних та ревізійних функцій.
Таким чином, оскільки, відсутні докази зловживань з боку пенсіонера ОСОБА_1, які, відповідно до статті 50 Закону №1058, могли б бути визнані підставою для стягнення в судовому порядку надміру виплачених сум пенсії, колегія суддів приходить до висновку, що відсутні підстави для задоволення заявленого позову.
У межах доводів апеляційної скарги підстави для скасування або зміни судового рішення - відсутні.
Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -
ухвалив:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду в Маловисківському районі Кіровоградської області - залишити без задоволення.
Постанову Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 16 липня 2015 року у справі № 392/464/15-а(2-а/392/28/15)- залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий: Л.М. Нагорна
Суддя: О.В. Юхименко
Суддя: О.О. Круговий