08 вересня 2015 рокусправа № 808/9772/14
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Ясенова Т.І.
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лада-ЛТД» до Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ленінськии відділом державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції подано апеляційну скаргу на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2015 року.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2015 року апеляційна скарга залишена без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статті 186 КАС України, оскільки апеляційну скаргу подано з порушенням строку встановленого для апеляційного оскарження.
Судом встановлено строк тридцять днів з моменту отримання відповідачем копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків шляхом направлення до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку апеляційного оскарження з наведенням поважності причин його пропуску.
Так, відповідачем отримано копію оскаржуваної постанови суду першої інстанції 19.03.2015, що підтверджується особистим підписом представника відповідача на заяві про видачу копії судового рішення, яка міститься в матеріалах справи.
Проте, відповідно до поштового конверту, апеляційну скаргу відповідачем направлено до суду першої інстанції 12.05.2015 поштовим засобом зв'язку.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідачем отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 30 червня 2015 року.
07.07.2015 на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява від відповідача про поновлення строку на подання апеляційної скарги на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2015 року.
Заява мотивована тим, що у зв'язку з отриманням лише 27.03.2015 доказів, які мають значення для справи і не були враховані судом першої інстанції, відповідач був позбавлений можливості підготувати апеляційну скаргу у встановлений законодавством строк.
А також, вказує на те, що у судовому засіданні суду першої інстанції було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення. Тому, відповідачу не було відомо підстав з яких виходив суд першої інстанції приймаючи рішення.
Вказані доводи не можуть бути визнані обґрунтованими з наступних підстав. Відповідно до матеріалів справи, відповідачем отримано копію оскаржуваної постанови суду першої інстанції 19.03.2015, що підтверджується особистим підписом представника відповідача на заяві про видачу копії судового рішення, яка міститься в матеріалах справи.
Таким чином, відповідно до частини 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 КАС України було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Однак, відповідачем направлено апеляційну скаргу до суду першої інстанції 12.05.2015 відповідно до відмітки на поштовому конверті (а.с. 87).
Таким чином, відповідачем пропущено строк встановлений законодавством для оскарження постанови суду першої інстанції.
Суд апеляційної інстанції вважає доводи відповідача щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції необґрунтованими, так як оскаржувану постанову відповідачем отримано 19.03.2015, а необхідні докази для підготування апеляційної скарги - 27.03.2015, таким чином, у відповідача була можливість ознайомитись з повним текстом постанови, підготувати апеляційну скаргу та звернутись з нею до суду у встановлений законодавством строк, тобто до 30.03.2015 включно.
Отже, обставини, що викладені відповідачем у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження не свідчать про поважність причин пропуску встановленого частиною 2 статті 186 КАС України строку для подання апеляційної скарги.
Станом на 08 вересня 2015 року вимоги ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху Ленінським відділом державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції не виконано.
На підставі частини 3 статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статті 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 КАС України, у відповідності до яких апеляційна скарга підлягає поверненню.
Враховуючи, що у встановлений судом строк вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Ленінським відділом державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції не виконано, поважних причин неможливості виконати вимоги ухвали суду не надано, апеляційна скарга підлягає поверненню.
Керуючись ст. ст. 108, 189, 205, 206 КАС України, -
Апеляційну скаргу Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2015 року у справі №808/9772/14 - повернути.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.
Суддя Т.І. Ясенова