Суддя-доповідач - Білак С.В.
Головуючий у 1 інстанції - Єфанова О.В.
"16" вересня 2015 р.справа № 804/7189/15
Приміщення суду за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект імені Газети «Правда», 29
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Білак С.В., суддів: Шальєвої В.А. Олефіренко Н.А. , розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Криворізької Північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 р. у справі № 804/7189/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"НК Газсервіс" до Криворізької Північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "НК Газсервіс" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Криворізької Північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000562205 від 06.05.2015 року.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що висновки податкового органу в акті перевірки №50/04/36/22/34062908 від 06.04.2015 року є безпідставними та необґрунтованими, а тому оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 р. адміністративний позов задоволено в повному обсязі.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000562205 від 06.05.2015 р., прийняте Криворізькою Північною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області.
Стягнуто з Державного бюджету України судові витрати на користь позивача 182,70 грн.
Відповідач з постановою суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на не повне та не всебічне дослідження всіх обставин справи просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що фіскальний чек №1954 за 14.12.2014 року фактично роздруковано 15.12.2014 року. Таким чином, готівкові кошти у сумі 6 688,77 грн. фактично отримано підприємством 14.12.2014 року, а оприбутковано в книзі обліку розрахункових операцій 15.12.2014 року на підставі фіскального звітного чеку РРО №1954, тобто несвоєчасно.
У зв'язку з вищезазначеним, перевіряючими правомірно зазначено про порушення п.2.2, п.2.6 гр.2 Положення «Про ведення касових операцій в національній валюті України», затвердженими постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 в частині несвоєчасного оприбуткування готівки в книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскального звітного чеку у сумі 6 688,77 грн.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Криворізькою Північною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області проведено фактичну перевірку ТОВ "НК Газсервіс" щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), за результатами якої складено Акт №50/04/36/22/34062908 від 06.04.2015 року, в якому встановлено порушення, а саме: несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів в книзі обліку розрахункових операцій №0483002549/7 від 04.08.2014р. на підставі фіскального звітного чеку від 15.12.2014р. на загальну суму 6 688,77 грн.
На підставі Акту №50/04/36/22/34062908 від 06.04.2015 року контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000562205 від 06.05.2015 року, яким до платника податків застосовано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) в розмірі 33443,85 грн.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до даних Z-звіту за 14.12.2014 р. №1953, станом на дату його роздрукування початковий залишок в касі підприємства складав 10983,29 грн.
За 14.12.2014 р. загальна виручка готівкових коштів склала 14505,48 грн., що відображено у Z-звіті за 14.12.2014р. №1953.
Відтак, загальна сума коштів в касі підприємства за 14.12.2014р. склала 25488,77 грн. (14505,48 грн. +10983,29 грн.).
14.12.2014 р. підприємством проведено інкасацію виручки (здано до банку) 18800,00 грн., що підтверджується накладною до сумки з готівкою від 14.12.2014 р. № 573. Операцію зі здавання виручки відображено в Z-звіті за 14.12.2014р. №1953, в строчці "службове вилучення" - 18800,00 грн.
На кінець дня - 14.12.2014 р., в касі підприємства залишились готівкові кошти в сумі 6688,77грн. (25488,77 грн. - 18800,00 грн.), що відображено в Z-звіті за 14.12.2014 р. №1953 в строчці "кінцевий залишок" - 6688,77 грн.
Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, визначено Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" із змінами і доповненнями (далі - Закон №265).
У відповідності до ст. 1 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі - продажу іноземної валюти.
Положеннями ст.2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" визначено, що контрольна стрічка - копії розрахункових документів послідовно сформованих реєстратором розрахункових операцій, що надруковані або створені в електронній формі таким реєстратором, а також копії фіскальних звітних чеків у разі створення контрольної стрічки в електронній формі.
Згідно п.10 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані друкувати або створювати в електронній формі на реєстраторах розрахункових операцій (за винятком автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.
Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою регулюється Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за №40/1032 (Положення про ведення касових операцій).
Згідно п. 1.2 Положення № 637 оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.
Відповідно до п.2.6 глави 2 Положення № 637 готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день її одержання) та в повній сумі оприбутковуватися.
Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.
У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій (далі - РРО) оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у КОРО на підставі фіскальних звітних чеків РРО.
Отже, у разі проведення готівкових розрахунків з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 Положення оприбуткуванням готівки є сукупність таких дій: фіксація повної суми фактичних надходжень готівки у касових ордерах та відображення на їх підставі готівки у касовій книзі.
Вказана позиція суду узгоджується з правовою позицією Верховного суду України (справи № 21-54а14; № 21-7а13, №21-35а13).
Судом першої інстанцій встановлено та судом апеляційної інстанції підтверджено, що на кінець дня - 14.12.2014 р., в касі підприємства залишились готівкові кошти в сумі 6688,77грн., які, як "кінцевий залишок" в автоматичному режимі були перенесені на наступну зміну, як "початковий залишок" в сумі 6688,77 грн., що відображається у рядку "початковий залишок" Z-звіту за 15.12.2014р. №1954.
З викладеного вище вбачається, що сума готівкових коштів в розмірі 6688,77 грн. є виручкою позивача за 14.12.2014р., яка була належним чином оприбуткована підприємством в РРО та Книзі обліку розрахункових операцій, та була в автоматичному режимі перенесена за даними Z-звіту від 15.12.2014 р. №1954 на 15.12.2014 р., як "початковий залишок" грошових коштів в касі позивача.
Про технічні особливості касового апарату позивача зазначила організація, що здійснює програмний супровід та технічне обслуговування касових апаратів позивача - ПП "Касові системи та технології" у листі від 22.05.2015р. №104/15 (а.с.31). Відповідно до змісту вказаного листа ПП "Касові системи та технології" зазначає, що сума готівкових коштів, які лишаються в касі підприємства на кінець відповідної зміни, як "кінцевий залишок" в автоматичному режимі переносяться на наступну робочу зміну, як "початковий залишок", та відображується у відповідних Z-звітах.
Відповідна інформація про загальну суму готівки та загальну суму розрахунків за 14.12.2014 р. та 15.12.2014 р. відображена підприємством в розділі 2 Книги обліку розрахункових операцій.
За наведених обставин, суд першої інстанції прийшов до вірних висновків, що вся готівка за перевіряємий період оприбуткована ТОВ "НК Газсервіс" своєчасно та в повному обсязі, оскільки була оприбуткована в касі в день її фактичного надходження та відображена у касовій книзі саме на підставі вищезазначених прибуткових касових ордерів.
З огляду на вищенаведене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог.
Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.
Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 167, 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Криворізької Північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 р. у справі № 804/7189/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю"НК Газсервіс" до Криворізької Північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя С.В. Білак
Судді Н.А.Олефіренко
В.А. Шальєва