ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"22" серпня 2011 р. Справа № 2a-2111/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Мигалюка Ю.В.
секретаря Цюпа У.Л.
за участю сторін та представників сторін:
від прокуратури: не з'явився,
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Івано-Франківську в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Прокурора Калуського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1 490,40 грн. -
29 червня 2011 року Прокурор Калуського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування на суму 1 490,40 грн., яка виникла за період з липня по грудень 2010р.
Прокурор повторно в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча належним чином повідомлений про розгляд справи.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, на адресу суду подав клопотання про слухання справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Просив позов задовольнити та стягнути зазначену заборгованість.
Представник відповідача повторно у судове засідання не з'явилась з невідомих суду причин, хоча належним чином повідомлена про розгляд справи, про що свідчать поштові повідомлення про вручення кореспонденції.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до даних свідоцтва про державну реєстрацію №471964 є фізичною особою -підприємцем з 08.11.2005 року, відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», чинного на момент виникнення правовідносин, є страхувальником, яка обрала особливий спосіб оподаткування -єдиний податок. (а.с.8).
За період з липня по грудень 2010 року відповідач допустила заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1 490, 40грн., яку самостійно задекларувала у поданому звіті (а.с.9-10).
В добровільному порядку, в порушення вимог п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»дану заборгованість не сплатила.
Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», чинного на момент виникнення спірних правовідносин страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно розділу У111 «Прикінцеві та Перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до п.3 ст.11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», чинного на момент виникнення правовідносин, загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягали фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Відповідно до п.4 ст.11 цього Закону загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності.
Відповідно до ст.19 даного Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються, зокрема, для осіб, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, на суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб;
Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»N 400/97-ВР від 26.06.1997 року у пункті 3 статті 1 передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які не використовують працю найманих працівників, а також адвокати, їх помічники, приватні нотаріуси, інші особи, які не є суб'єктами підприємницької діяльності і займаються діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу.
Відповідно до п.2 ст.4 даного Закону для платників збору, визначених пунктом 3 статті 1, та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в розмірі 33,2 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 2 статті 2 цього Закону.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»постановою Правління Пенсійного фонду України N 21-1від 19.12.2003 року затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Згідно з п.п.2.1.5 п.2 Інструкції платниками страхових внесків є страхувальники, зокрема, - особи, які забезпечують себе роботою самостійно, - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності.
Розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються для платників, зазначених у підпунктах 2.1.3 (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування), 2.1.4 та 2.1.5 пункту 2.1 цієї Інструкції, відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»за ставками в розмірі 33,2 відсотка від суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб (п.п. 4.3. п.4 Інструкції).
Підпунктом 5.3.3 пункту 5.3 Інструкції передбачено, що страхові внески платниками, визначеними підпунктом 2.1.5 пункту 2.1 цієї Інструкції, сплачуються до 1 квітня року, наступного за звітним, на підставі даних річної податкової декларації.
Як свідчать матеріали справи, відповідач 28.03.2011 року подала звіт за 2010 рік , за яким самостійно визначила щомісячний, встановлений розмір страхових внесків у загальній сумі за 2010 рік - 2 095,20 грн., а фактично сплачено 604,80 грн. Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі повідомленням-розрахунком визначило суму заборгованості відповідачу у розмірі 733,26 за липень, серпень, вересень 2010 року, а в розмірі 757,14 грн. за жовтень, листопад, грудень 2010 року (а всього 1490.40 грн.).
Управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі за формою і у строки надіслано страхувальнику вимогу про сплату заборгованості на суму 1490,40 грн., яку вручено останній 12.05.2011 року. Однак відповідач заборгованості не сплатила.
Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи, суду не подано.
За наведених обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, вул. Т.Шевченка,112, с.Сівка-Войнилівська, Калуський район, Івано-Франківська область,77311) на користь управління Пенсійного фонду України в Калуському районі заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня по грудень 2010 року в сумі 1 490,40 грн. (одна тисяча чотириста дев'яносто гривень 40 коп.)
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 КАС України.
Постанова складена в повному обсязі 29.08.2011 року.
Суддя: Мигалюк Ю.В.