25 березня 2009 р. Справа №2а-1246/09/0870
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Новицькій Т.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмети спору на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання дій протиправними.
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.
В позові зазначено, що 23 лютого 2008р. відкрилась спадщина після померлого ОСОБА_5 до складу спадкової маси входить майно селянського (фермерського) господарства «Марія». В Ленінському районному суді м. Запоріжжя розглядається справа про визнання права власності за законом після смерті ОСОБА_5 Позивачу стало відомо, що до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 03.02.2009р. внесено зміни щодо керівника селянського (фермерського) господарства «Марія», керівником зазначено ОСОБА_4. З моменту державної реєстрації селянського (фермерського) господарства «Марія», код за ЄДРПОУ 22121017 керівником був померлий батько позивача ОСОБА_5
Позивач просить визнати протиправними дії Державного реєстратора ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 від 03.02.2009р., щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру стосовно керівника селянського (фермерського) господарства «Марія», код за ЄДРПОУ 22121017. Зобов'язати Державного реєстратора ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 скасувати запис щодо внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України інформації про керівника селянського (фермерського) господарства «Марія»ОСОБА_4 та відновити у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України інформацію про керівника селянського (фермерського) господарства «Марія»ОСОБА_5.
В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі. Позивач пояснив, що дії відповідача не відповідають вимогам Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців».
Відповідач позовні вимоги не визнала в повному обсязі, пояснила, що до неї звернувся представник ОСОБА_4, якій діяв за довіреністю, надав заповнену реєстраційну картку, рішення по селянському господарству «Марія»від 27.01.2009р., яким ОСОБА_4 просила Державного реєстратора внести зміни до Єдиного державного реєстру, свідоцтво про смерть ОСОБА_5, свідоцтво про укладення шлюбу між ОСОБА_5 та ОСОБА_4, копію статуту селянського (фермерського) господарства «Марія». Вважає свої дії відповідними до Закону.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача, просив у позові відмовити, пояснив, що дії відповідача відповідають Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»та Закону України «Про фермерське господарство».
Заслухавши пояснення часників процесу, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Судом встановлено, що селянське (фермерське) господарство «Марія» внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій 30 липня 1997р., що підтверджується наданою суду копією свідоцтва пор державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи. Засновником зазначеного селянського господарства та керівником був ОСОБА_5, про що свідчить надані суду копія статуту та довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. 23.02.2008р. ОСОБА_5 помер, на підтвердження чого суду надана копія свідоцтва про смерть. Із наданої копії ухвали Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 22 січня 2009р. вбачається, що відкрито провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_7, треті особи: селянське (фермерське) господарство «Марія», ОСОБА_1 державна нотаріальна контора про визнання права власності в порядку спадкування за законом. 03.02.2009р. внесено зміни щодо керівника селянського (фермерського) господарства «Марія», керівником зазначено ОСОБА_4. Зміни внесені Державним реєстратором ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3.
Ч. 1 ст. 19 закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»передбачає, що у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. У разі, якщо подається (надсилається) реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про місцезнаходження юридичної особи, до неї додається свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.
Таким чином, відповідач не мав права вносити зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі лише на підставі свідоцтва про укладення шлюбу та свідоцтва про смерть.
Крім того, оскільки відповідно до ст. 4 Закону України «Про фермерське господарство» головою фермерського господарства є його засновник або інша визначена в Статуті особа, то без внесення змін до Статуту селянського (фермерського) господарства «Марія» не можливо вносити зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі стосовно керівника господарства.
Таким чином, позовні вимоги в частині визнання протиправними дії Державного реєстратора ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру стосовно керівника селянського (фермерського) господарства «Марія»від 03.02.2009року, та зобов'язання Державного реєстратора ОСОБА_1 районної державної адміністрації скасувати запис щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру стосовно керівника селянського (фермерського) господарства «Марія»код за ЄДРПОУ 22121017 від 03.02.2009року підлягають задоволенню.
Стосовно позовних вимог щодо відновлення у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України інформацію про керівника селянського (фермерського) господарства «Марія»ОСОБА_5, то суд вважає, що позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають, оскільки при скасування наступного запису, запис зроблений раніше залишається чинним.
Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присужує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Державного реєстратора ОСОБА_1 районної державної адміністрації ОСОБА_3 щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру стосовно керівника селянського (фермерського) господарства «Марія»код за ЄДРПОУ 22121017 від 03.02.2009року.
Зобов'язати Державного реєстратора ОСОБА_1 районної державної адміністрації скасувати запис щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру стосовно керівника селянського (фермерського) господарства «Марія»код за ЄДРПОУ 22121017 від 03.02.2009року.
В інший частині позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Повне рішення виготовлене 31 березня 2009 року.
Суддя (підпис) А.А. Щербак