про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
11 вересня 2015 р. Справа № 802/3574/15-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області
до: ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Так, в прохальній частині позовної заяви позивач просить стягнути заборгованість з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, водночас, в самій позовні заяві в якості відповідача визначено ОСОБА_1 без статусу фізичної особи-підприємця.
У зв'язку з чим, необхідно уточнити відповідача.
В силу частини 2 статті 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Згідно частини 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Аналогічна норма закріплена в статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
Так, до матеріалів позовної заяви, в підтвердження наявності заборгованості за ОСОБА_1, додано копію вимоги №1317-13 від 01.08.2013 року на суму 10706,39 грн. та як доказ вручення даної вимоги, надано копію поштового повідомлення. Однак, в даному повідомленні адресатом зазначено ОСОБА_2 та, що поштове відправлення вручено 19.06.2012 року.
Отже, позивачу необхідно надати належні докази вручення відповідачу вимоги №1317-13 від 01.08.2013 року.
Крім того, частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Так, в переліку документів доданих до позовної заяви, пунктом третім значиться підтвердження направлення відповідачу позовної заяви. Однак, в матеріалах позовної заяви даний документ відсутній, що підтверджується актом від 09.09.2015 року №78/15.
Таким чином, позивачу необхідно надати докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165, 254 КАС України, -
1. Позовну заяву управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості залишити без руху.
2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали уточнити відповідача; надати належні докази вручення відповідачу вимоги №1317-13 від 01.08.2013 року; надати докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна