про повернення позовної заяви
19 жовтня 2011 року Справа № 2а/0370/2843/11
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Брендборд» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції, Державної податкової адміністрації у Волинській області про скасування податкового повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду первинної скарги,
ТзОВ «Брендборд», в інтересах якого виступає ОСОБА_1, звернувся зі скаргою на неправомірні рішення суб'єктів владних повноважень - Луцької об'єднаної державної податкової інспекції, Державної податкової адміністрації у Волинській області, у якій просить скасувати податкове повідомлення-рішення Луцької ОДПІ №0014171501 від 08.09.2011р. та рішення ДПА у Волинській області від 28.09.2011р. №4151/10/25-006 про результати розгляду первинної скарги.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання; якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
До поданої скарги долучено доручення від 14.10.2011р., з якого вбачається, що для виконання представницьких функцій ОСОБА_1 надаються наступні права: подавати заяви, отримувати документи, розписуватися від імені Доручителя, здійснювати всі інші законні дії, пов'язані з виконанням даного доручення. Таким чином, зазначене доручення не містить права ОСОБА_1В на подачу позовних заяв (в тому числі й у формі скарги), хоча право на вчинення таких дій повинне бути спеціально обумовлене у виданому представникові дорученні.
Згідно з п.4 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Також суд вважає за необхідне зазначити, що з матеріалів, які надійшли від представника ТзОВ «Брендборд» вбачається, що останнім подано не позовну заяву, а скаргу, що суперечить поняттю адміністративного позову, визначеного в ст.3 КАС України.
Згідно зі ст.104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Відповідно до ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подану позовну заяву у формі скарги слід повернути позивачу.
Згідно з ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п.4 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву у формі скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Брендборд» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції, Державної податкової адміністрації у Волинській області про скасування податкового повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду первинної скарги повернути позивачу.
Ухвалу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Дмитрук