08 липня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/3202/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці
до: приватного підприємства "БК "Макс Лідер"
про: стягнення податкового боргу
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Державної податкова інспекція у м. Вінниці (далі - ДПІ у м. Вінниці) із адміністративним позовом до приватного підприємства "БК "Макс-Лідер" (далі - ПП "БК"Макс-Лідер") про стягнення податкового боргу.
Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 20.06.2011 року за ПП "БК"Макс-Лідер" рахується податковий борг зі сплати податку на додану вартість в сумі 850 грн.
Вказана заборгованість виникла внаслідок проведення посадовими особами ДПІ у м. Вінниці невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість ПП "БК"Макс-Лідер". За результатами вказаної перевірки ДПІ у м. Вінниці прийнято податкове повідомлення-рішення №0010901600/0 від 10.12.2010 року на загальну суму 850 грн.
У зв'язку з тим, що ПП "БК"Макс-Лідер" не сплачено узгоджений податковий борг та не здійснено його оскарження в адміністративному чи судовому порядку, ДПІ у м. Вінниці звернулось до суду з позовом про стягнення з відповідача податкового боргу у загальній сумі 850 грн.
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 30.06.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.
Копія ухвали суду про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 30.06.2011 року направлено відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною позивачем та внесеною до ЄДРПОУ, однак на адресу Вінницького окружного адміністративного суду повернулося поштове відправлення із відміткою “за зазначеною адресою не знаходиться”.
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
В силу викладеного та з урахуванням того, що повістка направлялася відповідачу за адресою, яка значиться в ЄДРПОУ, вважається, що відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, оцінивши подані докази, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову ПП "БК "Макс-Лідер" взяте на облік в Державній податковій інспекції 12.12.2008 року (а.с. 5).
Станом на 20.06.2011 року ПП "БК "Макс-Лідер" має податковий борг у сумі 850 грн., який виник внаслідок проведення посадовими особами ДПІ у м. Вінниці невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість ПП "БК"Макс-Лідер", про що складено акт № 1834/212/36309951 від 03.12.2010 року (а.с.8)
На підставі вказаного акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 00100901600/0 від 10.12.2010р., яким відповідачу на підставі п.п.17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" нараховано штрафні санкції в сумі 850 грн.
Крім того, судом встановлено, що на виконання п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України податковим органом було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 03.02.2011р., яку відповідач отримав 07.02.2011р.
Однак вказана податкова вимога залишилась без виконання. Заходи, спрямовані на погашення податкової заборгованості, не призвели до добровільного погашення недоїмки відповідачем.
Досліджуючи витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.14), судом встановлено, що на підставі п.п.89.1.1. п. 89.1. ст.89 Податкового кодексу України активи ПП "БК "Макс-Лідер" перебувають у податковій заставі, згідно акту опису № 19 від 08.02.2011р.
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог суд виходить з наступного.
Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних відносин), платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму податкового зобов'язання, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно п. 5.4.1 ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею визнається сумою податкового боргу платника податків.
Поряд з тим, п. 54.5 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Крім того, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України).
Разом з тим, відповідно до п.п.88.1. та 88.2 ст.88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
Визначення податкової застави міститься у п.п. 14.1.155. п. 14.1. ст.14 ПК України, відповідно до якого податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.95.3. ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.
За статтею 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми, грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.
З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.
У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".
Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.
Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.
За п.п. 95.1.ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.20.1.18 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням того, що на день розгляду справи відповідач податковий борг, який підтверджується матеріалами справи, не сплатив, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "БК"Макс-Лідер" (21000, м. Вінниця, вул. Соборна, 101/44, код ЄДРПОУ 36309951, р/р 26003012958201 АТ "Б"Фінанси та кредит", МФО 300937) податковий борг в сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.
Суддя /підпис/ ОСОБА_1
З оригіналом згідно
Суддя _______________
Секретар ____________