(про повернення позовної заяви)
30 вересня 2015 року Житомир Справа № 806/4896/15
Категорія 8.3.11
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Сичова О.П. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області за участю третьої особи Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіксальної служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення від 23.01.2015 р. №1, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області за участю третьої особи Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіксальної служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення 39 сесії VI скликання Зарічанської сільської ради від 23.01.2015 року №1 " Про встановлення місцевих податків та зборів і акцизного податку на території Зарічанської сільської ради".
Відповідно до частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви.
Положеннями п.1 ч.1 ст. 18 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
У відповідності до частини 2 статті 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст.2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Згідно з ч.1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільська рада входить у систему органів місцевого самоврядування.
Таким чином, враховуючи наведені приписи законодавства, дана адміністративна справа не відноситься до предметної підсудності Житомирського окружного адміністративного суду, оскільки відповідачем є орган місцевого самоврядування - Зарічанська сільська рада Житомирського району.
За даних обставин належним адміністративним судом по вирішенню вказаної адміністративної справи, з огляду на вимоги частини 2 статті 19 КАС України є місцевий загальний суд як адміністративний суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, або за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
ОСОБА_2 при поданні даної позовної заяви було сплачено судовий збір в розмірі 487,20 грн. (квитанція №16706 від 29.09.2015 року), який відповідно до вказаних норм підлягає поверненню останньому.
Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області за участю третьої особи Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіксальної служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення від 23.01.2015 р. №1 повернути позивачу.
Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами направити позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.П. Сичова