ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відкриття провадження в адміністративній справі
10 січня 2011 рокум. Київ№ 2а-18464/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
доПершого заступника Голови Державного комітету телебачення та радіомовлення України
просприяння підготовки та друку десяти творів позивача, визнання бездіяльності відповідача протиправною та зобов'язання виплатити певну 100 000,00 грн., -
16 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Першого заступника Голови Державного комітету телебачення та радіомовлення України та просив суд сприяти підготовці та друку десяти томів творів позивача у 2010 році; визнати бездіяльність у справі сприяння видання книг автора ОСОБА_1 Державним комітетом телебачення та радіомовлення України, першим заступником голови ОСОБА_2Мураховським протиправними; зобов'язати відповідача виплатити позивачу -автору творів для підготовки та друку загальну суму 100 000,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2010 року позовну заяву залишено без руху, та надано строк позивачу для усунення недоліків до 04.01.2011 року, а саме, позивачу необхідно було надати докази на підтвердження сплати у належному розмірі державного мита за подання позову, що містить майнові вимоги.
04.01.2011 року позивач направив до суду позовну заяву, в якій частково змінив свої вимоги та просив визнати бездіяльність відповідача у частині не виконання вимог Закону України «Про звернення громадян», а саме, залишення звернення без відповіді протиправною; визнати бездіяльність відповідача у сприянні видання книг позивача протиправною; зобов'язати відповідача сприяти позивачу у виданні 10 творів позивача.
Право позивача змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви до початку судового розгляду справи по суті встановлено ч.1 ст.51 КАС України.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Для забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про необхідність проведення попереднього судового засідання в порядку передбаченому ст. 111 КАС України.
Керуючись ст.ст.104-106, 111, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Першого заступника Голови Державного комітету телебачення та радіомовлення України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
2. Призначити попереднє судове засідання на 25 січня 2011 року о 11:00 год.
Попереднє судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Мала Житомирська, 3а, зал судових засідань № 3.
3. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Визнати їх участь у судовому засіданні обов'язковою.
4. Зобов'язати позивача надати в попереднє судове засідання власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
5. Встановити відповідачу строк до 24 січня 2011 року для подання заяви про визнання позову або заперечень проти позову та всіх доказів на їх підтвердження (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).
Ухвала не підлягає оскарженню та відповідно до ч.6 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її постановлення.
Суддя: ОСОБА_3
Витяг про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст. 49, ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.