Справа № p815/5363/15
28 вересня 2015 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши о 12:45 годині в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесаборд» про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства про рекламу,
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача штрафну санкцію в розмірі 4000 грн.
Оцінивши належність, допустимість, достовірність наданих позивачем доказів, а також достатність та взаємний зв'язок у їх сукупності, суд вважає зазначені позовні вимоги підлягаючими задоволенню.
Судом встановлено, що під час розгляду питання про порушення ТОВ «Одесаборд» вимог Закону України «Про рекламу» було встановлено факт розміщення зовнішньої реклами у населеному пункті без відповідного дозволу виконавчого органу місцевого самоврядування, що відображено у протоколі № 14/1 від 10.06.2015 р.
Про розгляд справи щодо порушення законодавства про рекламу, призначеного на 10.06.2015 р. о 10:45 год., представник ТОВ «Одесаборд» був належним чином повідомлений листом від 27.05.2015 р. № 1056/8 (отримано 28.05.2015 р.).
На підставі матеріалів перевірки та вищевказаного протоколу № 14/1 від 10.06.2015 р. Інспекцією з питань захисту прав споживачів в Одеській області прийнято рішення № 10 від 10.06.2015 р. про накладення на ТОВ «Одесаборд» штрафу в розмірі 4000 грн., яке було вручено уповноваженій особі відповідача наручно 10.06.2015 р. На момент вирішення спору у суду відсутні відомості щодо погашення вищезазначеного штрафну ТОВ «Одесаборд» у добровільному порядку.
Згідно з ч.1 ст.16 Закону України «Про рекламу» розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч.1 ст.27 Закону України «Про рекламу» особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону.
Часиною 6 цієї є статті передбачено, що у разі неможливості встановлення вартості реклами, розповсюдженої з порушенням вимог цього Закону, на рекламодавців та розповсюджувачів реклами рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, накладається штраф у розмірі до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до пп.18-20 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про реклам» № 693 від 26.05.2004 р. за результатами розгляду справи приймається рішення, що оформляється у двох примірниках, один з яких залишається у Держспоживінспекції або її територіальному органі, другий - у 10-денний строк надсилається особі, стосовно якої було прийнято рішення, або видається її представникові під розписку. Рішення у справі може бути оскаржено в установленому порядку. Сума штрафів за порушення законодавства про рекламу сплачується добровільно або стягується в судовому порядку відповідно до законодавства.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, у зв'язку із чим підлягають задоволенню.
Керуючись ч.9 ст.27 Закону України «Про рекламу», п.п.18-20 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про реклам» № 693 від 26.05.2004 р., ст.ст.158-163, 183-2 КАС України, суд
Позов Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесаборд» (37607730, 65023, м. Одеса, вул. Коблевська, 40) на користь Державного бюджету України (р/р 31111106700008, МФО 828011, код ЄДРПОУ 38016923, КБК 21081100) суму штрафних санкцій за порушення законодавства про рекламу в розмірі 4000 грн. (чотири тисячі грн.).
Допустити негайне виконання постанови та повідомити відповідачу його обов'язок виконати постанову негайно.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Суддя І.В. Завальнюк