Справа № 2-а-105/10
30 листопада 2010 року смт.Брусилів
Суддя Брусилівського районного суду Житомирської області Грищенко М. В .,
розглянувши у скороченому провадженні в смт.Брусилів справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі про визнання бездіяльності протиправною, стягнення недоотриманого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,
9 листопада 2010 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом і просить визнати протиправною бездіяльність відповідача по не проведенню нарахування та виплати протягом періоду з 01.01.2006 року по 31.12.2009 року державної соціальної підтримки дітей війни у вигляді підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” і стягнути з відповідача за період з 01.01.2006 року по 31.12.2009 року суму підвищення до пенсії 6763,71 гривень, в тому числі за 2010 рік - 1620,60 гривень. Позов мотивований тим, що вона має право на підвищення до пенсії як дитина війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, але таке право було неправомірно обмежене відповідачем. Підвищення до пенсії виплачувалось в розмірі меншому, ніж передбачено, що призвело до порушення її прав.
Позивачкою проведений розрахунок вказаної заборгованості за період з 1 січня 2006 року по 31 жовтня 2010 року. Позивачка просить зобов»язати відповідача до негайного виконання постанови суду за цим позовом.
Відповідач у встановлений строк надіслав до суду заперечення, в яких зазначив, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Кошти Персійного фонду України не включаються до Державного бюджету України. З метою визначення порядку обчислення підвищення до пенсії дітям війни Кабінетом міністрів України було прийнято постанову від 28.02.2008 року № 530, якою надано право на призначення та виплату пенсій та підвищень в розмірах, встановлених Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України». Пунктом 8 даної постанови підвищення дітям війни виплачується з 22.05.2008 року - 48,10грн., з 01.07.2008 року - 48,20грн., з 01.10.2008 року - 49,80грн. Також відповідач не погоджується з вимогою провести перерахунок з 1 січня 2006 року, мотивуючи тим, що відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Виплата пенсій мала щомісячний характер, тому про порушення свого права, яке позивач вважає порушеним, він міг дізнатися при виплаті пенсії за відповідний період. Незнання закону не є поважною причиною пропуску такого строку.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повині дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позов подано до суду в листопаді 2010 року. Доказів того, що позивачко* пропущено строк звернення до суду за вимогами, які охоплюють період з 01.01. по 30.04.2010 року, з поважних причин, суду не надано, клопотання про поновл пропущеного строку позивач не заявив, а тому суд не вбачає підстав для поновл вказаного строку.
Відповідно до частини першої статті 100 КАС України адміністративниі поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгг суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, постановляється ухвала.
Отже позовні вимоги позивачки про визнання бездіяльності протиправне стягнення недоотриманого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону Укр соціальний захист дітей війни» в частині, що стосуються періоду з 1 січня 2006 30 квітня 2010 року, слід залишити без розгляду у зв»язку з пропущенням вста: законом строку звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенс фонду України в Брусилівському районі про визнання бездіяльності протипрг стягнення недоотриманого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону Укр соціальний захист дітей війни», в частині, що стосується періоду з 1 січня 200і 30 квітня 2010 року, залишити без розгляду у зв»язку з пропущенням встанов.) законом строку звернення до адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апел адміністративного суду через Брусилівський районний суд Житомирської обла протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання аі скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання,апеляційної скг постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеля скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або нафрання законної і рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Грищенко М. В.