ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"16" січня 2012 р. Справа № 2a-4184/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Григорука О.Б.
при секретарі Пікович Л.Р.
за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представники відповідача та третьої особи - не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:
Коломийської об'єднаної державної податкової інспекції
до відповідача: ТзОВ "Злагода"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача - Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області
про стягнення заборгованості в сумі 10613,99 грн.,-
Коломийська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до ТзОВ "Злагода", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача - Головне управління державного казначейства в Івано-Франківській області про стягнення заборгованості в сумі 10613,99 грн.
Підставою звернення до суду мотивує тим, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у зв'язку невідшкодуванням фінансової допомоги наданої відповідачу відповідно до постанов КМУ №1003 від 11.09.1997р, №220 від 26.02.1998р., №1953 від 10.12.1998р. Крім того, за несплату вказаної заборгованості відповідачу нарахована пеня. Загальна сума заборгованості перед державним бюджетом становить 10613,99 грн., яку заявник просить стягнути.
В судовому засіданні встановлено, що на час розгляду справи по суті, відповідно до постанови КМУ від 15.06.2011 року №651 було утворено юридичні особи - територіальні органи Державної казначейської служби, які є правонаступниками прав та обов'язків територіальних органів Державного казначейства України. В зв'язку з чим на підставі ст. 55 КАС України, судом було допущено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача - управління Державної казначейської служби в Івано-Франківській області, як правонаступника Головного управління Державного казначейства України в Івано-Франківській області.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи. Причини неявки відповідач суду не повідомив, правом на подання заперечення не скористався. На підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.
Представник управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.
ТзОВ "Злагода" зареєстроване Коломийською районною державною адміністрацією, як юридична особа та відповідно до статуту товариство створене в процесі реорганізації, та є правонаступником КСП ім. М. Грушевського.
Судом встановлено, на виконання постанови КМУ №1003 від 11.09.1997 р. "Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року" 26.09.1997р. укладено договір договору №25 про надання фінансової допомоги на проведення комплексу допомоги на проведення робіт в осінньо-зимовий період 1997-1998р. між Коломийським управлінням державного казначейства України та КСП ім. М. Грушевського, правонаступником якого є ТзОВ "Злагода". Згідно умов даного договору відділення державного казначейства України надало сільськогосподарському підприємству фінансову допомогу в розмір 6060,87 грн. для проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 р. на умовах повернення до 01 жовтня 1998 р.(а.с. 12).
Згідно постанови КМУ №220 від 26.02.1998 р. "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році" 15.05.1998 р. укладено договір №10 про надання фінансової допомоги на проведення комплексу допомоги на проведення комплексу весняно-польових робіт між Коломийським управлінням державного казначейства України та КСП ім. М. Грушевського, правонаступником якого є ТзОВ "Злагода". Відповідно до умов договору сільськогосподарське підприємство зобов'язувалось повернути надану відділенням державного казначейства фінансову допомогу, не пізніше 01 жовтня 1998 р. (а.с.13).
Крім того, на виконання постанови КМУ №1953 від 10.12.1998 р. "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 р." між Коломийським відділенням державного казначейства України та КСП ім. М. Грушевського, правонаступником, якого є ТзОВ "Злагода", укладено договори №11, №13 про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт у весняно-польовий період 1999р. Згідно умов вказаних договорів відділення державного казначейства України надало сільськогосподарському підприємству фінансову допомогу для проведення комплексу робіт в весняно-польовий період 1999 р. на умовах повернення до 01 жовтня 1999 р. (а.с. 14,15).
Відповідно до п.9 ст. 17 Бюджетного кодексу України зазначено, що прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.
Пунктом 10 Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданим Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №174 від 02.03.2011 р., зазначено, що з метою примусового стягнення в установленому законодавством порядку простроченої заборгованості з боржника територіальні органи Державної казначейської служби до кінця місяця, що настає за звітним періодом: інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за кредитами та суму нарахованої на неї пені; нараховують пеню та інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою та суму нарахованої на неї пені.
Згідно п.15 зазначеного Порядку передбачено, що прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку.
Відповідно до п.11. ст.10 Закону України "Про державну податкову службу України" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних спеціалізованих державних податкових інспекцій подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Судом встановлено, Коломийське управління державного казначейства України звернулося до Коломийської оДПІ з поданнями №84, №91, №99 від 18.11.2011р. про наявну прострочену заборгованість за кредитами, залученими державною або під державні гарантії, та бюджетними позичками та про здійснення заходів щодо несвоєчасного повернення фінансової допомоги , наданої згідно постанов КМУ №220 від 26.02.1998р., №1003 від 11.09.1997 р., №1953 від 10.12.1998 р. (а.с. 9,10,11). Сума заборгованості складає 10 613, 99 грн., в т.ч. нарахована пеня.
Оскільки відповідачем не надано доказів добровільної сплати заборгованості, сума боргу за наданою фінансовою допомогою з нарахованою пенею в розмірі 10613, 99 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.
За таких обставин, з врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку що позовні вимоги Коломийської оДПІ є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з ТОВ "Злагода", код 03752114, в дохід Державого бюджету України заборгованість за наданою фінансовою допомогою в сумі 10613 (десять тисяч шістсот тринадцять) грн. 99 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя: Григорук О.Б.
Постанова складена в повному обсязі 20.01.2012 року.