Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
07 вересня 2015 року Справа № 805/3994/15-а
приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б. ознайомившись з позовною заявою Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць,
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2013 року у сумі 9 272,22 грн, та пеню у сумі 2 864,19 грн, разом 12 136,41 грн.
Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивачем до позовної заяви додано квитанцію про направлення позовної заяви з додатками до м. Авдіївки, однак ані з позовної заяви, ану з додатків до позовної заяви не вбачається, що відповідач значиться за цією адресою.
Отже, всупереч вимогам ч.3 ст.106 КАС України позивачем не надано до позовної заяви підтвердження про направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позову відповідачу.
При цьому, суд зазначає, що згідно інформації щодо роботи відділень поштового зв'язку УДППЗ «Укрпошта» при пересиланні поштових відправлень на територію, що не контролюється державною владою України, та контролюється, проте у зв'язку із загрозою життю, певні відділення поштового зв'язку на території Донецької та Луганської областей тимчасово не функціонують, такі поштові відправлення рекомендують адресувати із зазначенням: «до запитання»; найменування населеного пункту (що контролюється українською владою), району, області; найменування об'єкту поштового зв'язку місця призначення; - поштовий індекс. Обов'язковою умовою при пересиланні таких відправлень є інформування відправником адресата про відправку поштового відправлення та погодження з ним об'єкту поштового зв'язку місця призначення; зазначення на оболонках відправлень номера телефону адресата з метою інформування одержувача про надходження реєстрованих поштових відправлень адресатам населених пунктів, де тимчасово не надаються послуги поштового зв'язку.
Отже, згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду підтвердження щодо надіслання адміністративного позову з додатками рекомендованим листом на адресу відповідача.
Керуючись статтями 87, 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць- залишити без руху.
Надати позивачу строк до 28 вересня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви, роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Христофоров А.Б.