Справа № 2-а-428/10/1570
"11" березня 2010 р. м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Одеській області про визнання дій протиправними, визнання недійсним чи скасування рішення про застосування штрафних санкцій, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до державної податкової адміністрації в Одеській області в якій позивач просить визнати протиправними дії державної податкової адміністрації в Одеській області та скасувати чи визнати недійсним рішення про застосування штрафних санкцій.
Ухвалою судді від 20 січня 2010 року даний адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 17.02.2010 року.
16.02.2010 року, на виконання зазначеної вище ухвали, до суду надійшли уточнення до адміністративного позову згідно із якими позивач просить визнати протиправними дії державної податкової адміністрації в Одеській області по проведенню планової перевірки 03.09.2009 року магазину -кафе позивача; визнати недійсним направлення на проведення планової перевірки №6123/23-7023 від 01.09.2009 року, що видано державною податковою адміністрацією в Одеській області; визнати недійсним акт перевірки від 03.09.2009 року №4553/15/32/23/НОМЕР_1 та скасувати рішення Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області №0002172300 від 18.09.2009 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій.
Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, позивач просить суд визнати недійсними направлення на проведення планової перевірки №6123/23-7023 від 01.09.2009 року, що видано державною податковою адміністрацією в Одеській області та акт перевірки від 03.09.2009 року №4553/15/32/23/НОМЕР_1.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Оскаржуваний акт перевірки не має обов'язкового характеру і не встановлює для позивача обов'язків, а тому він не є рішенням у розумінні п.1 ч.1 ст.17 КАС України та адміністративну справу з даними вимогами не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. За аналогічними обставинами не мають розглядатись в порядку адміністративного судочинства вимоги позивача про визнання недійсним направлення на проведення планової перевірки №6123/23-7023 від 01.09.2009 року.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України - суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява в частині вимог щодо визнання протиправними дій державної податкової адміністрації в Одеській області по проведенню планової перевірки 03.09.2009 року магазину -кафе позивача та скасування рішення Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області №0002172300 від 18.09.2009 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у прийнятті до провадження в частині зазначених вище вимог -відсутні.
Керуючись ст.ст. 17, 18, 107, 109, 110, 114, 121, 160 КАС України, суддя, -
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Одеській області, Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про визнання протиправними дій державної податкової адміністрації в Одеській області по проведенню планової перевірки 03.09.2009 року магазину -кафе позивача та скасування рішення Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області №0002172300 від 18.09.2009 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій.
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Одеській області, Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області в частині позовним вимог щодо визнання недійсними направлення на проведення планової перевірки №6123/23-7023 від 01.09.2009 року, що видано державною податковою адміністрацією в Одеській області та акту перевірки від 03.09.2009 року №4553/15/32/23/НОМЕР_1.
В ході підготовки справи до судового розгляду:
- направити сторонам по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки;
- відповідачам запропонувати подати у строк до 01 квітня 2010 року до Одеського окружного адміністративного суду письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.
Справа буде розглядатись Одеським окружним адміністративним судом, суддею -одноособово.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня проголошення або отримання копії ухвали, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги або шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня проголошення або отримання копії ухвали.
Суддя С.М.Корой