Справа № 2а/1570/7721/2011
12 січня 2012 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Аракелян М.М.
При секретарі - Жаворонковій М.О.
За участю сторін:
Від позивача: ОСОБА_1 -за довіреністю б/н від 28.09.2011р.
Від відповідача: не з'явився.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні письмове клопотання Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області про визнання недійсним податкового повідомленні-рішення,-
До суду надійшла адміністративна позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області від 21.06.2011р. №0004671701/0.
07.11.2011р. (вхід.№36761/2011) до суду надійшло клопотання Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області про зупинення провадження у справі №2а/1570/7721/2011 до завершення процедури перетворення Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області, а саме до моменту державної реєстрації новоутвореної юридичної особи, посилаючись на те, що на даний час Ізмаїльська ОДПІ знаходиться в стані реорганізації.
У судовому засіданні 12.01.2012р. представник позивача проти заявленого клопотання не заперечував.
Розглянувши вказане клопотання суд дійшов наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011р. №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби»постановлено утворити, як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім м. Києва та м.Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції, за переліком згідно з додатками 1 - 3 до зазначеної Постанови. Також, установлено, що зазначені органи державної податкової служби, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, які утворюються згідно з цією Постановою.
Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо Ізмаїльської ОДПІ внесене рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, яке пов'язано з реорганізацію. Відповідно до ст.33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011р. №981 органи державної податкової служби, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, які утворюються згідно з цією Постановою.
При цьому п.1 ч.1 ст.156 КАС України пов'язує обов'язок суду зупинити провадження саме у зв'язку з встановленням обставини ліквідації органу, який був стороною по справі, проте в даному випадку Ізмаїльська ОДПІ тільки перебуває у стані припинення у зв'язку з реорганізацією.
Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави для зупинення провадження по справі №2а/1570/7721/2011 на підставі п.1 ч.1 ст.156 КАС України відсутні, а тому клопотання Ізмаїльська ОДПІ про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.156, 158-160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області про зупинення провадження у справі №2а/1570/7721/2011 відмовити.
Ухвала окремо від рішення суду, прийнятого за наслідками розгляду справи, оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Аракелян
відмова в зупиненні