Справа № 2а/1570/9211/2011
20 грудня 2011 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
за участю секретаря Борцової С.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Іллічівську до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по єдиному податку у сумі 878, 51 грн., -
Державна податкова інспекція у м. Іллічівську звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по єдиному податку у сумі 878, 51 грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачем вимог Закону України «Про систему оподаткування», Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»та несплатою відповідачем у встановлений законом строк заборгованості по єдиному податку у сумі 878, 51 грн.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неявки до суду не повідомив, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.
Вивчивши матеріали справи, та перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Позивач на підставі ст. 1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно зі ст.ст. 7, 10, 11 цього Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування та стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.4 ч.1 ст. 17, п.5 ч.4 ст. 50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.
Судом встановлено, що 31.07.2007 року за №25540000000043519 виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області зареєстровано фізичну особу - підприємця ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця №221034 (а.с.6), та взято на облік в Державній податковій інспекції у м. Іллічівську в якості платника податків з 01.08.2007 року за №435 (а.с.7).
В силу п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п. 36.1, 36.2 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Пунктом 1 підрозділу 8 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України встановлено, що з 1 січня 2011 року до внесення змін до розділу XIV Податкового кодексу України в частині оподаткування суб'єктів малого підприємництва Указ Президента від 03 липня 1998 року № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»(з наступними змінами) застосовується з урахуванням особливостей, викладених в підрозділі 8 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України N 2755-VI 02.12.2010.
Відповідно до Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№ 727/98 від 03.07.1998 року, спрощена система оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва може застосовуватися поряд з діючою системою оподаткування, обліку та звітності, передбаченою законодавством, на вибір суб'єкта малого підприємництва; суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік. Орган державної податкової служби зобов'язаний протягом десяти робочих днів видати безоплатно свідоцтво про право сплати єдиного податку або надати письмову мотивовану відмову.
Як вбачається з матеріалів справи, 15.12.2010 року ФОП ОСОБА_1 подано до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську заяву на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (а.с.9), на підставі якої відповідачу видано Свідоцтво про сплату єдиного податку.
Згідно ч. 2 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№ 727/98 від 03.07.1998 року, ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Так, згідно даних облікової картки фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 по єдиному податку з фізичних осіб, що ведуться у ДПІ у м. Іллічівську згідно з Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005, № 276 «Про затвердження Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», відповідачем не сплачено єдиний податок станом на 24.11.2011 року у сумі 878,51 грн. (а.с. 37-41).
Відповідно до ч. 5 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»№ 727/98 від 03.07.1998 року, суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Згідно з п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З матеріалів справи вбачається, що Державною податковою інспекцією у м. Іллічівську для можливості погасити заборгованість в добровільному порядку направлялась на адресу відповідача податкова вимога від 23 лютого 2011 року №93, яка отримана відповідачем 26.04.2011 року, про що свідчить підпис про отримання на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.17).
Таким чином, згідно даних облікової картки фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 по єдиному податку з фізичних осіб (а.с. 37-41) станом на 23.11.2011 року відповідач має наступну податкову заборгованість: 788,94 грн. + 86,00 грн. + 3,57 грн. (пеня) = 878, 51 грн.
Вищезазначена сума податкового боргу відповідачем на момент розгляду справи не сплачена, податкова вимога -не оскаржувалась.
Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Іллічівську обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 - 163 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Іллічівську до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному податку у сумі 878, 51 грн. -задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість по єдиному податку у сумі 878, 51 грн. на р/р 31512970700015, код платежу 18050400, ВДК м. Іллічівськ, банк УДК Одеської області, МФО 828011, код 23215045.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанову складено та підписано суддею 20 грудня 2011 року
Суддя /підпис/ ОСОБА_2