Справа № 2а/1570/5695/2011
17 серпня 2011 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Приморському районі міста Одеси про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Приморському районі міста Одеси, Публічного акціонерного товариства «Чорномортехфлот»до Територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1 про скасування акту повторного спеціального розслідування нещасного випадку від 25.06.2011 року за формою Н-5, скасування акту № 1 від 25.06.2011 року за формою Н-1,-
25 липня 2011 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Приморському районі міста Одеси, Публічне акціонерне товариство «Чорномортехфлот»звернулися до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1 про скасування акту повторного спеціального розслідування нещасного випадку від 25.06.2011 року за формою Н-5, скасування акту № 1 від 25.06.2011 року за формою Н-1.
Ухвалою суду від 28 липня 2011 року по справі відкрито підготовче провадження.
10 серпня 2011 року до суду надійшло клопотання (вхід. № 26586/2011) Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Приморському районі міста Одеси з проханням вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії Акту повторного розслідування нещасного випадку, який стався 01.06.2008 року у ВАТ «Чорномортехфлот»від 25.06.2011 року та Акту № 1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом від 25.06.2011 року до набрання законної сили судового рішення по справі.
У клопотанні про забезпечення позову заявник зазначив що до позивача звернулась вдова потерпілого на виробництві ОСОБА_1 за призначенням страхових виплат по втраті годувальника. Не зупинення дії Акту повторного розслідування нещасного випадку, який стався 01.06.2008 року у ВАТ «Чорномортехфлот»від 25.06.2011 року та Акту № 1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом від 25.06.2011 року, призведе до того, що відділення Фонду повинне буде призначити страхових виплати.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі. Відповідно до ч.3 ст.117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих положень, що оскаржуються.
Відповідно до ч.2 ст.118 КАС України клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі. У зв'язку з находженням судді на лікарняному з 10.08.2011 року по 16.08.2011 року включно, клопотання позивача розглянуто в перший день після виходу судді з лікарняного.
Суд вважає що клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії Акту повторного розслідування нещасного випадку, який стався 01.06.2008 року у ВАТ «Чорномортехфлот»від 25.06.2011 року та Акту № 1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом від 25.06.2011 року не підлягає задоволенню, оскільки позовними вимогами адміністративного позову є скасування Акту повторного розслідування нещасного випадку, який стався 01.06.2008 року у ВАТ «Чорномортехфлот»від 25.06.2011 року та Акту № 1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом від 25.06.2011 року, а задоволенням клопотання суд фактично вирішить позовні вимоги позивача по суті ще до розгляду справи, що не узгоджується з метою застосування правового інституту забезпечення позову.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Приморському районі міста Одеси про забезпечення позову шляхом зупинення дії Акту повторного розслідування нещасного випадку, який стався 01.06.2008 року у ВАТ «Чорномортехфлот»від 25.06.2011 року та Акту № 1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом від 25.06.2011 року - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеській окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Стеценко