28 квітня 2011 рокуСправа № 2a-3805/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,
при секретарі судового засідання Кириченку О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області про зобов'язання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни,
21 квітня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області (далі - УПФ України в м. Луцьку) про зобов'язання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни. Заява мотивована тим, що рішенням суду від 05.06.2009 року не вирішено усі позовні вимоги адміністративного позову, зокрема, про зобов'язання УПФ України в м. Луцьку виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, хоча в позовній заяві така вимога позивачем ставилась. Просить ухвалити додаткову постанову про зобов'язання УПФ України в м. Луцьку провести виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в період з 22.05.2008 року по 30.09.2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
ОСОБА_1 та представник УПФ України в м. Луцьку подали суду заяви про розгляд заяви про ухвалення додаткового рішення за їх відсутності.
Відповідно до статті 168 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про ухвалення додаткового рішення.
З оглянутого судом позову ОСОБА_1 вбачається, що вона просила зобов'язати УПФ України в м. Луцьку нарахувати та виплатити в її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з січня 2006 по вересень 2008 роки в загальному розмірі 3600 грн.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 05 червня 2009 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області про зобов'язання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни позов задоволено частково, зобов'язано УПФ України в м. Луцьку провести нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_1 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 30.09.2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з врахуванням виплачених сум у 2008 році - 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Дане рішення суду відповідачем - УПФ України в м. Луцьку оскаржувалось в апеляційному порядку, і постановою апеляційного суду Волинської області від 24.03.2011 року апеляційну скаргу задоволено частково. Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 05.06.2009 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково, зобов'язано УПФ України в м. Луцьку провести нарахування з 22.05.2008 року по 30.09.2008 року включно ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з врахуванням статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
15 квітня 2011 року ОСОБА_1 був виданий виконавчий лист.
Судом встановлено, що рішення суду по даний час не виконано, кошти не виплачені.
При ухваленні постанови від 05.06.2009 року судом не було прийнято рішення щодо позовної вимоги про зобов'язання УПФ України у м. Луцьку провести виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадку, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.
При розгляді адміністративного позову ОСОБА_1 було встановлено порушення відповідачем статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Крім того, відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 року №80-2, у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 року №5-5 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 року) управління Пенсійного фонду України в районі відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства. Судом встановлено, що ОСОБА_1 було нараховано за виконавчим листом підвищення до пенсії як дитині війни УПФ України в м. Луцьку, де позивач перебуває на обліку.
Рішенням суду першої інстанції від 05.06.2009 року та рішенням суду апеляційної інстанції від 24.03.2011 року не вирішено усі позовні вимоги адміністративного позову, зокрема, про зобов'язання УПФ України у м. Луцьку виплатити ОСОБА_1 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу на підставі статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», хоча в позовній заяві позивачем ставилась така вимога, а саме, нарахування та виплати щомісячної допомоги дитині війни, тому суд приходить до висновку, що саме на відповідачу лежить обов'язок провести виплату позивачу державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 року по 30.09.2008 року з врахуванням виплачених сум за цей період.
Зважаючи на викладене, суд вважає, що заява позивача - ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення підлягає до задоволення шляхом ухвалення додаткової постанови з врахуванням при цьому постанови апеляційного суду Волинської області від 24.02.2011 року.
Керуючись статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення задовольнити.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області виплатити з 22.05.2008 року по 30.09.2008 року включно, ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з врахуванням статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий С.Ф. Костюкевич