Справа № 712/10768/15-а
Провадження № 2а/712/460/15
16 вересня 2015 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі :
Головуючого судді : Кузьменко В.А.
При секретарі : Коваль М.О.
розглянувши клопотання Публічного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування, -
Позивач ПАТ «Черкасиавтотранс» звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення Черкаської міської ради від 11.08.2015 року №816, яким затверджено умови організації та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси.
Крім того позивачем подано клопотання про забезпечення позову в якому просить зупинити дію рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 11.08.2015 року №816 «Про організацію проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси» та заборонити Виконавчому комітету Черкаської міської ради проводити конкурс з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, згідно оголошення в газеті «Місто» №7 від 18.08.2015 року, в зв»язку з тим, що в разі невжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення відповідач зможе не допустити до участі у конкурсі претендентів-перевізників, включаючи ПАТ «Черкасиавтотранс» на власний розсуд, всупереч діючому законодавству, що призведе до фактичного припинення господарської діяльності транспортного підприємства, невиплати фінансових зобов»язань перед кредиторами та звільненню працівників. В разі проведення конкурсу на умовах, що затверджені відповідачем 18.08.2015 року, позивачу буде важко відновити порушені права та продовжувати безперебійно працювати, оскільки є підстави вважати, що відповідач заключить договори з іншими перевізниками.
Сторони до суду не викликались, відповідно до ст.118 КАС України клопотання про забезпечення позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання, негайно, без повідомлення осіб, які беруть участь у справі, що передбачено ч.1 ст.118 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ст. 117 КАС України забезпечення позову за клопотанням позивача допускається, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докладати значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень до ухвалення рішення в адміністративній справі.
В заявленому клопотанні про забезпечення позову позивачем наведені обґрунтування, а саме, що невжиття заходів забезпечення позову може призвести до припинення господарської діяльності транспортного підприємства ПАТ «Черкасиавтотранс», звільненню працівників та для врегулювання свого порушеного права позивачу необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, які дають суду підстави для його задоволення до ухвалення рішення по даній адміністративній справі.
Керуючись ст.117, 118 КАС України, суд, -
Клопотання Публічного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» - задовольнити.
Зупинити дію рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 11.08.2015 року №816 «Про організацію проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси» до розгляду та прийняття рішення по адміністративній справі №712/10768/15-а (провадження №2а/712/460/15) за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування.
Зобов»язати Виконавчий комітет Черкаської міської ради як організатора та замовника конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси не вчиняти дій щодо проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси згідно оголошення в газеті «Місто» №7 від 18.08.2015 року до розгляду та прийняття рішення по адміністративній справі №712/10768/15-а (провадження №2а/712/460/15) за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Головуючий :