621/2287/15-а
2-а/621/82/15
іменем України
22 вересня 2015 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, третя особа ВАТ "Зміївська райагрохімія",
31.08.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом з вимогами: визнати протиправними дії відповідача щодо невиконання з 05.08.2014 року вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення" щодо призначення та виплати йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"; зобов'язати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та здійснити виплату пенсій з урахуванням заборгованості, що виникла з 05 серпня 2014 року, відповідно до ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив наступне: в періоди з 04.02.1981 року (наказ №22 від 06.02.1981 року Про прийняття на роботу) по 30.08.1995 року (наказ №25 від 30.08.195 року Про звільнення з роботи), а також в період з 14.12.1995 року (наказ №36 від 14.12.1995 року Про прийняття на роботу) по 02.09.2004 року (наказ про звільнення №4 від 09.02.2004 року) він працював трактористом-машиністом в Зміївському райоб'єднанні "Сільгоспхімія", виконував агротехнічні роботи з внесення мінеральних та органічних добрив, був зайнятим повний робочий день протягом повного польового періоду безпосередньо у виробництві сільськогосподарської продукції в рослинництві.
Відповідно до записів в трудовій книжці, назва підприємства у 1981 році була - “Готвальдівська райсільгоспхімія”, будучи перейменованим в 1993 році відповідно до наказу №285 Міністерства сільського господарства та продовольства від 11.10.1993 року назву підприємства змінено на Зміївське райгоспідприємство “Райагрохім”, з 17 січня 1997 року відповідно до наказу №81-п Харківського регіонального відділення фонду держмайна назву підприємства змінено на ВАТ “Зміївська райагрохімія” з виконання агрохімічних робіт.
Дане підприємство було засновано Постановою ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР від 09 вересня 1979 року №765, ЦК Компартії та Ради Міністрів УРСР від 11 вересня 1979 року №446 “Про створення єдиної спеціалізованої агрохімічної служби”, Харківського обкому Компартії України та виконкому обласної Ради народних депутатів від 12 жовтня 1979 року №599, Харківського обласного управління сільського господарства та обласного виробничого об'єднання по промислово-технічному забезпеченню сільського господарства №356/547 від 16 жовтня 1979 року “Про створення єдиної спеціалізованої агрохімічної служби в Харківській області”.
Він 05.08.2014 року досяг віку 55 років, має стаж роботи 39 років, з яких більше 24 років працював трактористом - машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільсько-господарської продукції в колгоспах, радгоспах, де виконував агротехнічні роботи з внесення мінеральних та органічних добрив повний робочий день і протягом повного польового періоду в рослинництві.
Він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", але йому було відмовлено листом №9644/02/09 від 04.12.2014 року.
Як зазначено в листі, підставою до відмови в нарахуванні йому пенсії стало те, що ним нібито не були надані первинні документи ВАТ “Зміївська райагрохімія”, а також документи колгоспів, радгоспів, на підтвердження періоду роботи у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві.
Відмову в призначенні йому пенсії через вказані в листі від 04.12.2014 року підстави вважав незаконними, необґрунтованими, оскільки ним в управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області були надані всі необхідні документи, які підтвердили факт роботи трактористом-машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві, в том числі довідку з ВАТ “Зміївська райагрохімія”, передбачену п. 4 роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року "Про порядок призначення пенсії на пільгових умовах трактористам-машиністам, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства".
В п. 4 вищевказаного роз'яснення від 20.01.1992 року також вказано на обов'язок управління Пенсійного фонду України призначити пенсію на пільгових умовах трактористам-машиністам колишніх об'єднань "Сільгоспхімія", про це ж зазначено і в роз'ясненнях Міністерства соціального забезпечення від 31.07.1992 року №20 "Про порядок застосування п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"
Факт його роботи в "Сільгоспхімії" нині іменованої ВАТ “Зміївська райагрохімія”, також підтверджений усіма документами, представленими ним в управління Пенсійного фонду України.
Враховуючи відмову відповідача від 04.12.2014 року в нарахуванні йому пенсії на пільгових умовах, він звернувся до Зміївського районного суду Харківської області із заявою про встановлення юридичного факту, а саме факту роботи трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві, але у відкритті провадження за даною заявою відмовлено, оскільки є спір про право на вказану пенсію, вирішуваний в встановленому законом порядку.
Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 03.09.2015 року ухвалено: позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, третя особа ВАТ "Зміївська райагрохімія" за період з 05.08.2014 року по 27.02.2015 року - залишено без розгляду. Відкрито скорочене провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, третя особа ВАТ "Зміївська райагрохімія", за період з 28.02.2015 року.
16.09.2015 року від представника відповідача - начальника управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області ОСОБА_2 надійшло письмове заперечення проти позову з проханням відмовити у задоволенні позовної заяви.
В обґрунтування заперечень зазначено наступне: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 23.10.2014 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області із заявою про призначення пенсії за віком, як трактористу-машиністу відповідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах мають: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.
У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково в довідці стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі і колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.
Зазначені норми дають підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пунктів "в" ст. 13 Закону №1788-ХІІ є формальна констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, містяться в п. "в" ст. 13 Закону №1788-ХІІ, а також документальне підтвердження перебування особи на посаді, та безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві.
Якщо підприємства, установи, організації ліквідовано або припинили своє існування з інших причин, то довідки видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій.
Іншого чинним законодавством не передбачено.
Згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії на пільгових умовах слід призначати також тракористам-машиністам колишніх об'єднань "Сільгосптехніка" і "Сільгоспхімія", незалежно від найменування цих організацій в даний час, якщо вони працюють в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства. Період роботи у виробництві сільськогосподарської продукції трактористів-машиністів об'єднань "Сільгосптехніка" і "Сільгоспхімія" можуть бути підтверджені як документами колгоспів, радгоспів тв інших підприємств сільського господарства, так і документами підприємств об'єднань "Сільгосптехніка" і "Сільгоспхімія". В обох випадках первинні документи повинні містити відомості про зайнятість на роботах, визначених в п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". На підставі вказаних документів колгоспи, радгоспи, інші підприємства сільського господарства та об'єднань "Сільгосптехніка" і "Сільгоспхімія" видають відповідні довідки по формі передбаченій роз'ясненням Мінсоцзабезу України від 20.01.1992 року №7.
Відповідно до трудової книжки ОСОБА_1 працював трактористом "Райсільгоспхімії" з 04.02.1981 року по 30.08.1995 року та з 14.12.1995 року по 02.09.2004 року. Відповідно запису в трудовій книжці під №13 ОСОБА_1 відбував покарання в виді виправних робіт без позбавлення волі з 01.07.1995 року по 01.12.1995 року та з 01.02.1996 року по 28.10.1996 року.
Відповідно наданої ОСОБА_1 довідки №09 від 20.10.2014 року, виданої ВАТ Зміївська "Райагрохімія", вказано, що ОСОБА_1 працював трактористом-машиністом з 04.02.1981 року по 30.08.1995 року та з 14.12.1995 року по 02.09.2004 року. Жодних первинних документів ВАТ "Зміївська райагрохімія" чи колгоспів, радгоспів, які б підтверджували період роботи ОСОБА_1 у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду у рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві не надано.
За таких обставин Протоколом відділу з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України від 04.12.2014 року №34640 ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком відповідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відмовлено.
Листом від 04.12.2014 року №9644-02/09 ОСОБА_1 повідомлено про відмову в призначенні пенсії за віком відповідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Оцінивши обставини, повідомлені позивачем у позовній заяві, та представником відповідача - начальником управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області ОСОБА_2 у запереченні на позовну заяву, дослідивши письмові докази, дійшов наступного:
Відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Даними трудової книжки ОСОБА_1 підтверджується, що ОСОБА_1 працював: з 16.07.1976 року по 22.10.1977 року в радгоспі "Лиманському" трактористом; з 04.02.1981 року по 30.08.1995 року в Готвальдівській Райсільгоспхімії (з 11.10.1993 року Зміївському райобєднанні "Сільгоспхімія") трактористом-машиністом; з 14.12.1995 року по 09.02.2004 року в Зміївському райоб"єднанні "Сільгоспхімія" (з 17.01.1997 року ВАТ "Зміївська райагрохімія" - трактористом; з 09.02.2004 року по 01.10.2005 року у ФГ "Колос" трактористом. В періоди роботи з 01.07.1995 року по 01.12.1995 року та з 01.02.1996 року по 28.10.1996 року ОСОБА_1 відбував покарання у виді виправних робіт. (а. с. 8-16).
Відомості щодо періодів роботи ОСОБА_1, зазначені в трудовій книжці, узгоджуються з відомостями, що містяться в наказі Зміївського районного державного підприємства по виконанню агрохімічних робіт "Райагрохім" №35 від 19.12.1996 року, довідці ВАТ "Зміївська Райагрохімія" від 20.10.2014 року №9, архівних довідках Зміївської районної державної адміністрації Харківської області від 15.08.2014 року №01-35/2250 та №01-35/2249.
Зокрема, в довідці ВАТ "Зміївська Райагрохімія" від 20.10.2014 року №9 зазначено, що довідка видана для пред'явлення в органи соціального забезпечення на підтвердження стажу роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на підставі книг наказів, відомостей про заробітну плату за 1981-2004 роки, на підтвердження того, що ОСОБА_1 в якості тракториста-машиніста був безпосередньо зайнятий на виробництві сільськогосподарської продукції на протязі польового періоду в рослинництві. (а. с. 32-38).
ОСОБА_3 ВАТ "Зміївська райагрохімія" від 07.01.1997 року підтверджується, що до предмета та мети діяльності товариства віднесено такі види, для реалізації яких необхідне виконання робіт трактористами-машиністами, що дають право на пільгову пенсію відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Зі змісту Пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, на який посилається представник відповідача у запереченні проти позову, не вбачається, що для призначення пенсії необхідне подання первинних документів для призначення пенсії, а міститься вимога про посилання на такі первинні документи у довідці.
Таким чином, довідка ВАТ "Зміївська Райагрохімія" від 20.10.2014 року №9 відповідає вимогам Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637.
За таких обставин, відповідачем безпідставно не враховано до стажу, що дає ОСОБА_1 право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до п. в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", наступні періоди роботи трактористом-машиністом в Готвальдівській Райсільгоспхімії, з 11.10.1993 року - Зміївському райоб"єднанні "Сільгоспхімія", з 17.01.1997 року - ВАТ "Зміївська райагрохімія": з 04.02.1981 року по 30.06.1995 року, з 14.12.1995 року по 31.01.1996 року, з 29.10.1996 року по 09.02.2004 року.
Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Позивачем надано докази, які не спростовані відповідачем, про те, що він має право на призначення пенсії з підстав, передбачених пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", однак відповідачем протиправно не враховано пільговий стаж за періоди роботи з з 04.02.1981 року по 30.06.1995 року, з 14.12.1995 року по 31.01.1996 року, з 29.10.1996 року по 09.02.2004 року та відмовлено у призначенні такої пенсії.
Відповідно до ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: 1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. У разі якщо при відстрочці часу призначення пенсії за віком не здійснюється підвищення розміру пенсії за неповний місяць страхового стажу, пенсія, обчислена відповідно до статті 29 цього Закону, призначається з дня, що настає за останнім днем повного місяця відстрочки часу виходу на пенсію, який враховано до страхового стажу; 2) пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності; У такому самому порядку призначається пенсія по інвалідності в розмірі пенсії за віком, якщо вимоги частини другої статті 33 цього Закону виконані на день встановлення інвалідності, і з дня виникнення такого права - якщо вимоги частини другої статті 33 цього Закону виконані в період після встановлення інвалідності до дня звернення за призначенням пенсії по інвалідності. У разі коли вимоги частини другої статті 33 цього Закону виконані після призначення пенсії по інвалідності, пенсія по інвалідності в розмірі пенсії за віком призначається з дня настання такого права, якщо звернення за призначенням пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відбулося не пізніше трьох місяців з дня настання такого права. 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.
Пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону.
Переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.
При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.
Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.
Перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа; у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.
Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.
З урахуванням положень ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ухвали про відкриття провадження у справі від 03.09.2015 року пенсія позивачеві має бути нарахована з 28.02.2015 року.
За таких обставин, у справі наявні достатні підстави для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення про задоволення позову шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо невиконання з 28.02.2015 року вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення" та відмови в призначенні позивачеві пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"; та зобов'язання відповідача призначити позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та провести відповідні виплати пенсії починаючи з 28.02.2015 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6-14, 71, 72, 159-162, 183-2 КАС України,
постановив:
Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області щодо невиконання з 28.02.2015 року вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення" та відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в Зміївському районі Харківської області призначити ОСОБА_1 призначити позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та провести відповідні виплати пенсії починаючи з 28.02.2015 року.
Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання її копії.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: