18 вересня 2015 р. Справа №804/14365/15
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову Приватного підприємства Фірма «Владислав» до Дніпропетровської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень, -
16 вересня 2015 року Приватне підприємство Фірма «Владислав» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Дніпропетровської митниці ДФС, у якому позивач просить визнати протиправними та скасувати:
- рішення про коригування митної вартості товарів №11000000/2015/300063/2 від 03.08.2015 року;
- картку відмови у прийнятті митної декларації, у митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №11070000/2015/00105 від 03.08.2015 року.
Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Частиною п'ятою зазначеної статті встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Згідно частини третьої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Отриману Дніпропетровським окружним адміністративним судом позовну заяву підписано представником Приватного підприємства Фірма «Владислав» за довіреністю Доронкіним І.І.., однак, не зазначено повне прізвище, ім'я, по-батькові такого представника, його поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, також не зазначено дату підписання позовної заяви.
Частиною другою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивачем при поданні позовної заяви не надані копії оскаржуваних рішень - рішення про коригування митної вартості товарів №11000000/2015/300063/2 від 03.08.2015 року та картки відмови у прийнятті митної декларації, у митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №11070000/2015/00105 від 03.08.2015 року, та не зазначено про неможливість надання таких доказів із необхідністю витребування таких доказів судом.
З урахуванням зазначеного суд не має можливості самостійно встановити суму судового збору, належну до сплати за подання цього адміністративного позову, та зазначає наступне.
Згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до листа Вищого адміністративного суду України від 18 січня 2012 року №165/11/13-12 адміністративними позовами майнового характеру є звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача.
Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову:
- майнового характеру, який подано юридичною особою, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, який на 1 вересня 2015 року становить 1218 грн.;
- немайнового характеру, який подано юридичною особою, складає 1 розмір мінімальної заробітної плати, який на 1 вересня 2015 року становить 1218 грн.;
Згідно частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З позовної заяви вбачається заявлення позивачем вимог майнового (скасування рішення про коригування митної вартості товарів) та немайнового характеру (скасування картки відмови у прийнятті митної декларації, у митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення).
Отже, мінімальна сума судового збору має складати 2436 грн. (1218 грн. + 1218 грн.), тоді як до позовної заяви додану квитанцію на суму 73,08 грн.
За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов Приватного підприємства Фірма «Владислав» до Дніпропетровської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 12 жовтня 2015 р.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:
- належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням ім'я представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; зазначенням дати підписання адміністративного позову;
- копій виправленого адміністративного позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;
- копій оскаржуваних рішень - рішення про коригування митної вартості товарів №11000000/2015/300063/2 від 03.08.2015 року та картки відмови у прийнятті митної декларації, у митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №11070000/2015/00105 від 03.08.2015 року;
- документу про сплату решти суми судового збору (з урахуванням сплати 73,08 грн.) за подання адміністративного позову.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя І.О. Верба