15 вересня 2015 року №810/3567/15
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Гай А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Агрокомбінат "Калита" до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій незаконними та неправомірними,
за участю представників сторін:
позивача: Ковальчук Н.В., довіреність б/н від 27.08.2015
відповідача: не з'явився
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Агрокомбінат "Калита" з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій незаконними та неправомірними.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 17.08.2015 відкрито провадження у справі №810/3567/15, закінчено підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.
15.09.2015 позивачем через канцелярію суду подано клопотання про витребування доказів по справі, а саме належних письмових доказів понесення ним витрат на доставку та виплату пільгових пенсій працівниками позивача, а також докази за допомогою яких можна встановити розмір вимог відповідача по кожному пенсіонеру, передбаченого розрахунками фактичних витрат.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме доказів по справі, вказаних в клопотанні позивача та інших доказів по справі, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідача.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Крім того представником відповідача через канцелярію суду 15.09.2015 подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 06.10.2015, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 06.10.2015 о 11:15 год. та витребувати докази по справі від відповідача.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати докази по справі від відповідача:
- копії документів, на підставі яких встановлені пільгові пенсії особам, зазначеним у розрахунках фактичних витрат (протокол про призначення, розрахунок стажу, заява, паспорт, трудова книжка, пільгова довідка);
- всі докази щодо понесення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, зазначеним у розрахунках фактичних витрат;
- письмові пояснення з приводу розбіжностей між даними картки особового рахунку та розрахунками фактичних витрат, на суму 1112,37 грн.
- копії договорів з банками та поштою на виплату та доставку пенсій.
2. Витребувані докази надати до суду в термін до 06.10.2015 або в судове засідання.
3. Провадження в справі зупинити до 06.10.2015, призначити дату наступного судового засідання на 06.10.2015 о 11:15 год.
4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.