Головуючий у 1 інстанції - Твердохліб Р.С.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
01 жовтня 2010 року справа №2а-27020/09/1270 < приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26 >
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Губської Л.В,
суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «ЛЄО» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 червня 2010 року в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «ЛЄО» про стягнення несплаченої суми вартості торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу в сумі 445200 грн.,-
Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Луганська (надалі ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська) звернулась до суду першої інстанції з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «ЛЄО» про стягнення несплаченої суми вартості торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу в сумі 445200 грн. В обгрунтування позовних вимог позивач зазначав, що у період з 26.06.2006 року по 19.07.2006 року податковою інспекцією було проведено планову перевірку фінансово-господарської діяльності з питань дотримання ТОВ „Компанія „ЛЄО” вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2004 по 31.03.2006р., за результатами якої складено акт №320/23-31719260 від 24.07.2006, відповідно до якого зафіксовано порушення відповідачем ч.3 ст. 5 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, а саме: не доплачено за торгові патенти на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за другий - четвертий квартали 2005 року на загальну суму 445200 грн., яку позивач і просив стягнути з ТОВ „Компанія „ЛЄО”.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 червня 2010 року позовні вимоги задоволено у повному обсязі.
Відповідач, не погодившись з цим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги відповідач зазначає, що відповідно до п.п. б п. 4.2.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі - Закон № 2181-ІІІ) податковий орган зобов'язаний визначити суму податкового зобов'язання у разі, якщо данні документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях. Проте всупереч приписів чинного законодавства податковою інспекцією не була узгоджена сума податкового зобов'язання з відповідачем, що призвело до порушення права останнього щодо апеляційного узгодження податкового зобов'язання, а також його сплати у термін встановлений Законом № 2181-ІІІ.
Належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду сторони до суду не прибули, що, відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду справи. Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України, справу розглянуто у порядку письмового провадження.
Перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду вважає, що апеляційна скарга ТОВ „Компанія „ЛЄО” не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, ТОВ „Компанія „ЛЄО” зареєстровано в якості суб'єкта господарювання виконавчим комітетом Луганської міської ради 31.01.2001 за №25370169Ю0021768 та перебуває на податковому обліку в ДПІ Жовтневого району м. Луганська з 06.11.2001 за № 4662.
Судом першої інстанції встановлено і це вбачається з матеріалів справи, що у період з 26.06.2006 по 19.07.2006 ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська, на підставі направлення від 26.06.2006 № 1007, виданого ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська, відповідно до плану-графіку проведення документальних перевірок суб'єктів господарювання та наказу № 612 від 01.06.2006 року було проведено планову перевірку фінансово-господарської діяльності з питань дотримання ТОВ „Компанія „ЛЄО” вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2004 по 31.03.2006 р., за результатами якої встановлено, що ТОВ „Компанія „ЛЄО” для проведення діяльності у сфері грального бізнесу отримало 212 патентів на гральні автомати, при цьому за ІІ квартал 2005 року - платіжним дорученням № 469 від 14.03.2005 р. Товариством сплачено 74200 грн., за ІІІ квартал 2005 року не сплачувалось, за IV квартал 2005 року - платіжним дорученням № 920 від 14.12.2005 сплачено 148400 грн. При придбанні торгових патентів ТОВ „Компанія „ЛЄО” не сплачувало вартість торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за весь термін дії торгових патентів. Відповідно до Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про державний бюджет України на 2005 рік” від 25.03.2005 № 2505, Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” відповідачем не доплачено за торгові патенти на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу, починаючи з другого кварталу 2005 року, на загальну суму 445200 грн.
Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (надалі - Закон № 98/96-ВР), торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону № 98/96-ВР, вартість торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу у фіксованому розмірі (за рік) для використання грального автомата з грошовим або майновим виграшем складає 4200 гривень.
Оплата вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу провадиться щоквартально до 15 числа місяця, що передує звітному кварталу.
Під час придбання торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу суб'єкт підприємницької діяльності вносить одноразову плату у розмірі вартості торгового патенту за 3 місяці. На суму, сплачену під час придбання торгового патенту, зменшується розмір плати за торговий патент, яка підлягає внесенню в останній квартал його дії.
Суб'єкт підприємницької діяльності може здійснити попередню оплату вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за весь термін дії торгового патенту. При цьому суб'єкт підприємницької діяльності звільняється від обов'язків додаткового внесення вартості торгового патенту у разі, якщо прийнятими після цього актами законодавства збільшується його вартість (частина 5 цієї статті).
Статтею 8 цього Закону встановлено відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за порушення строків сплати або неповне внесення чергових платежів у вигляді нарахування пені на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України на день виникнення такого податкового боргу або на день його погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Таким чином, враховуючи вищенаведені норми закону та на підставі відомостей, які містяться в акті перевірки, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку щодо недоплати відповідачем суми за торгові патенти на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за ІІ, ІІІ, ІV квартали 2005 року в загальному розмірі 445200 грн.
На підставі викладеного, судова колегія погоджує висновок суду першої інстанції і вважає судове рішення обґрунтованим і таким, що ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не вбачає.
Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «ЛЄО» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 червня 2010 року - залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 червня 2010 року в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «ЛЄО» про стягнення несплаченої суми вартості торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу в сумі 445200 грн. - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п»ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий: Л.В.Губська
Судді: (підписи) ОСОБА_2
ОСОБА_3