про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
Справа № 2а-5278/09/1770
16 липня 2009 р.
м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Юрчук М.І., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1
до
Прокуратура Рівненської області
про визнання дій прокуратури Рівненської області неправомірними та стягнення моральної шкоди в розмірі 1700,00 грн.,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Прокуратура Рівненської області про визнання дій прокуратури Рівненської області неправомірними та стягнення моральної шкоди в розмірі 1700,00 грн..
У відкритті провадження у даній адміністративній справі слід відмовити з підстав, передбачених пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України.
Відповідно до прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд:
- визнати дії (бездіяльність) посадових осіб прокуратури Рівненської області щодо розгляду звернення про порушення кримінальної справи по факту внесення неправдивих відомостей відносно сільського голови Обарівської сільської ради ОСОБА_2та касира по податках Обарівської сільської радиОСОБА_3 відносно гр. ОСОБА_4., начальника Рівненського рійвідділу земельних ресурсівОСОБА_5 та директора фірми «Меридіан»ОСОБА_6., протиправними;
- скасувати постанову старшого помічника прокурора області від 26.12.2007 року про відмову в порушенні кримінальної справи по вказаних вище фактах.
Згідно зі ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових та службових осіб.
Компетенція (юрисдикція) судів щодо розгляду таких справ визначається процесуальними законами.
Кримінально-процесуальний кодекс України встановлює можливість оскарження до суду в порядку кримінального судочинства постанови про відмову в порушенні кримінальної справи (ст. 236-1).
За змістом ст. 2, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності належать до компетенції адміністративних судів, крім випадків, коли такі справи підлягають розгляду в порядку кримінального судочинства.
Оскільки предметом спору у даному випадку є дії (бездіяльність) відповідача щодо розгляду звернення позивача про порушення кримінальної справи, що знайшли своє відображення в процесуальному документі - постанові про відмову в порушенні кримінальної справи - то такі вимоги позивача мають розглядатись за нормами КПК України та відноситься до компетенції судів загальної юрисдикції, їх не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст.2, 4, 17, 109, 165 КАС України, суддя, -
1. Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Прокуратура Рівненської області про визнання дій прокуратури Рівненської області неправомірними та стягнення моральної шкоди в розмірі 1700,00 грн..
2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу невідкладно.
3. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Юрчук М.І.