про повернення позовної заяви
Справа № 2а-5116/09/1770
31 липня 2009 р.
м. Рівне
Cуддя Рівненського окружного адміністративного суду Юрчук М.І., розглянувши позовну заяву
Державне підприємство "Укрспецзем" в особі Рівненська обласна філія Державного підприємства "Укрспецзем"
доГоловний контролер- ревізор відділу контролю в агропромисловому комплексі,сфери використання надр та екології Контрольно - ревізійного управління в Рівненській області ОСОБА_1
про визнання дій незаконними
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державне підприємство "Укрспецзем" в особі Рівненська обласна філія Державного підприємства "Укрспецзем" до Головний контролер- ревізор відділу контролю в агропромисловому комплексі,сфери використання надр та екології Контрольно - ревізійного управління в Рівненській області ОСОБА_1 про визнання дій незаконними.
Дану позовну заяву слід повернути позивачеві з підстав, передбачених пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України, оскільки дана справа не підсудна Рівненському окружному адміністративному суду.
При вивченні матеріалів справи суддею було встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.
З цього приводу винесено 08.07.2009р. ухвалу про залишення позовної заяви позивача без руху та надано термін для усунення недоліків - до 30.07.2009р. Процесуальні наслідки щодо позовної заяви позивача у разі не усунення ним недоліків позовної заяви роз'яснено.
Ухвалою позивачу пропонувалось подати, в тому числі, документи щодо правового статусу ДП "Укрспецзем" та його Рівненської обласної філії з метою встановлення чи наділений позивач адміністративною процесуальною дієздатністю та чи подано позовну заяву з дотриманням правил територіальної підсудності адміністративних справ, визначених ст. 19 КАС України.
З нової позовної заяви вбачається, що до суду звернувся позивач - Державне підприємство "Укрспецзем" в особі Рівненської обласної філії ДП "Укрспецзем". Позовна заява від імені позивача підписанаОСОБА_2, представником Державного підприємства "Укрспецзем" (копія довіреності №38-Д від 18.06.2009р.).
З наданих позивачем на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху документів, а саме, довідки №2017 про включення Державного підприємства "Укрспецзем" до ЄДРПОУ вбачається, що місцезнаходження даної юридичної особи - 03151, м.Київ, Солом'янський район, вул. Народного ополчення, 3.
Довідкою №674 про включення Рівненської обласної філії Державного підприємства "Укрспецзем" до ЄДРПОУ підтверджується, що правовий статус даного суб'єкта - без права юридичної особи, знаходиться за адресою 33027, м.Рівне, вул. Орлова, 40.
За змістом позовних вимог позивач просить суд визнати дії Головного контролера-ревізора відділу контролю в агропромисловому комплексі, сфери використання надр та екології Контрольно-ревізійного управління в Рівненській області ОСОБА_1 в частині проведення перевірки фінансово-господарської діяльності Рівненській обласній філії ДП «Укрспецзем» - незаконними, а довідку №77д від 25.09.2008 року нечинною.
Оскаржувана позивачем довідка №77д від 25.09.2008 року складена за наслідками ревізії фінансово-господарської діяльності Рівненської філії державного підприємства "Укрспецзем" за період з 01.01.2005 по 31.08.2008р.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Оскаржувані позивачем дії та довідка стосуються інтересів конкретної особи.
Враховуючи викладене, а також те, що Рівненська обласна філія не може бути позивачем у справі, оскільки не наділена адміністративною процесуальною дієздатністю (ч. 2 ст. 48 КАС України), позивачем позовну заяву подано без дотримання правил територіальної підсудності.
Позивачем помилково вказаний спір поданий до адміністративного суду за місцем знаходження філії, а не головного підприємства. Вказаний спір має розглядатись адміністративним судом за місцем знаходження Державного підприємства "Укрспецзем".
Відповідно до п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням правил підсудності адміністративних справ.
Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, 165 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Державне підприємство "Укрспецзем" в особі Рівненська обласна філія Державного підприємства "Укрспецзем" до Головний контролер- ревізор відділу контролю в агропромисловому комплексі,сфери використання надр та екології Контрольно - ревізійного управління в Рівненській області ОСОБА_1 про визнання дій незаконними повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Юрчук М.І.