Справа № 2-а-67/11
Постанова
Іменем України
24 січня 2011 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Орендовського А.В., при секретарі Совенко І.А., за участю позивача, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Скадовська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Комінтернівського взводу прапорщика ОСОБА_2, третя особа: УДАІ ГУМВС України в Одеській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
Встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Скадовського районного суду з позовом до інспектора ДПС Комінтернівського взводу прапорщика ОСОБА_2, третя особа: УДАІ ГУМВС України в Одеській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
В судовому засіданні позивач позов підтримав та в обґрунтування заявлених вимог пояснив, що 10.01.2010 року близько 14:00 год. він, керуючи автомобілем «Ауді-80», державний номер НОМЕР_1, рухаючись по автодорозі Одеса-Мелітополь був зупинений інспектором ДПС Комінтернівського взводу прапорщиком ОСОБА_2, який склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч. 1 КУпАП, начебто він перевищив допустиму швидкість руху. На підставі вказаного протоколу 10.01.2011 року інспектор виніс постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за вказане вище правопорушення та одночасно піддав адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 255 грн. Вважає, що він правопорушення не вчиняв, діяв у відповідності до Правил дорожнього руху України, оскільки рухався зі швидкістю 60 км. на год., а інші автомобілі рухались швидше та здійснювали обгін його машини, в зв'язку з чим на приладі «Іскра»№ 19571 могла бути зафіксована швидкість руху 92 км. на год., а тому він вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1. На підставі викладеного просить суд визнати протиправною та скасувати постанову ВН № 317056 по справі про адміністративне правопорушення від 10.01.2011 року.
Відповідач та представник третьої особи в судове засідання не з'явились, про час, день та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.
За таких обставин відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідачів на підставі наявних доказів.
Заслухавши пояснення позивача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 10.01.2011 року інспектором ДПС Комінтернівського взводу прапорщиком ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВН1 № 275000, згідно якого останній 10.01.2011 року о 14:15 год., рухався по автодорозі Одеса-Мелітополь автомобілем «Ауді-80», державний номер НОМЕР_1 в населеному пункті с. Свердлове зі швидкістю 92 км. на год., яка вимірювалась «Іскра 1»№ 19571, чим порушив п. 12.4 ПДР України та здійснив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч. 1 КУпАП.
Згідно постанови інспектора ДПС Комінтернівського взводу прапорщика ОСОБА_2 серії ВН № 317056 від 10.01.2011 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, керував в населеному пункті с. Свердлове автомобілем «Ауді-80»зі швидкістю 92 км. на год., чим здійснив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч. 1 КУпАП. Позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн.
Позивач стверджує, що він 10.01.2011 року, керуючи автомобілем «Ауді-80», державний номер НОМЕР_1, рухався по автодорозі Одеса-Мелітополь зі швидкістю 60 км. на год. Відповідач доказів на спростування цього ствердження не надав.
Відповідно ст. 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами. Такі ж вимоги передбачені ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Інспектором ДПС Комінтернівського взводу прапорщиком ОСОБА_2 не надано ніяких доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення, якими можуть бути: показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, пояснення свідків, інші докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, в зв'язку з чим суд позбавлений можливості своєчасно, об'єктивно, повно та всебічно з'ясувати чи винна дана особа в його вчиненні.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані і підлягають задоволенню, оскільки інспектором під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно позивача не були з'ясовані та доведені обставини, які б свідчили про ознаки правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КУпАП.
Керуючись ст. 7, ст. 122, п. 1 ч. 1 ст. 247, п.3 ч. 1 ст. 284, ст.ст. 251, 268, 280, 289 КупАП, ст.ст. 10, 11, 159-163, 186 КАС України, суд -
Постановив:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати постанову інспектора ДПС Комінтернівського взводу прапорщика ОСОБА_2 серії ВН 317056 в справі про адміністративне правопорушення від 10.01.2011 року про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 122 ч. 1 КУпАП, накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн. та провадження по адміністративній справі закрити.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Орендовський А.В.