Миколаївський окружний адміністративний суд
54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
про залишення позовної заяви без руху
23 вересня 2009 р. № 2а - 5042/09/1470
Суддя Біоносенко В. В., ознайомившись з позовною заявою
Прокурора Веселинівського р-ну, (пров. Шкільний, 1, Веселинове, Веселинівський район, Миколаївська область,57001)
в інтересах держави в особі управління пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області (вул. Леніна, 14, смт. Веселинове, 57001
доФГ "Еліта", вул. Гагаріна, 23, Катеринівка, Веселинівський район, Миколаївська область, 57060
простягнення заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до селянського (фермерського) господарства "Еліта" про стягнення заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України обов'язковою вимогою до позовної заяви є зазначення адреси відповідача.
Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, КАС України не зобов'язує суд самостійно встановлювати місцезнаходження відповідача, а покладає цей обов'язок на позивача, за виключенням випадків, передбачених ст.39 КАС України.
Крім того, суд не має на це процесуального часу, так як строк вирішення адміністративних справ обмежений двома місяцями (ч.1 ст.122 КАС України), а строки направлення судової кореспонденції обмежені врученням повістки за сім днів до судового засідання.
Відсутність в матеріалах позову належних документів, що підтверджують адресу відповідача дає підстави суду для сумніву в достовірності адреси, зазначеної в самій позовній заяві. Розгляд справи без достовірної інформації про адресу та відповідача буде порушувати права відповідача, передбачені п.1 ч.3 ст.49 КАС України (знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів).
Належним доказом встановлення місцезнаходження відповідача юридичної особи або фізичної особи-підприємця суд вважає витяг (довідку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, а для звичайних фізичних осіб довідку з адресно-довідкового бюро УМВС України в Миколаївський області, станом на час розгляду справи.
Виходячи з наведеного, позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, а саме:
- відсутня довідка з ЄДР із зазначенням місцезнаходження та інших відомостей про відповідача станом на час подання заяви.
Згідно ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подана із порушенням вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залишити позовну заяву без руху.
Встановити позивачу строк до 20.10.09 р. для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В. В. Біоносенко