Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 221
Іменем України
09.09.2009
Справа №2-1/4458-2009
за позовом Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська,198),
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Промагросоцпроект», (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Шмідта, 14-4),
про стягнення 13 946,76 грн.
Суддя Л.О. Ковтун
представники:
від позивача - Рева Ю.А., довіреність у справі
від відповідача - не з'явився, повідомлений належним чином,
Суть спору: Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до господарського суду АР Крим із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промагросоцпроект» про зобов'язання останнього ліквідувати несанкціоноване звалище відходів на території м. Саки, у 20-ти метрах на південь від залізничного полотна та стягнення 13 946,76 грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на приписах Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища» та «Про відходи» та мотивовані тим, що відповідачем не відшкодовуються збитки, що спричинені порушенням природоохоронного законодавства.
Відповідач письмового відзиву на позовну заяву та документів витребуваних судом не представив, не забезпечив явку свого представника в судове засідання, про день розгляду справи був повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією. У зв'язку з чим справу розглянуто у порядку ст.75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, прокурора, дослідивши надані докази, суд
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» позивач є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного середовища і використовування природними ресурсами, здійснює серед інших функцій державний контроль в області охорони навколишнього середовища.
06.05.2009р. Республіканським комітетом АР Крим з охорони навколишнього природного середовища проведено перевірку дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства.
При проведенні перевірки виявлено несанкціоноване звалище побутових та будівельних відходів на території м. Саки, у 20-ти метрах на південь від залізничного полотна.
Результати перевірки знайшли відображення в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 06.05.2009р.
Як вбачається з матеріалів справи, зазначена земельна ділянка знаходиться у використанні Товариства з обмеженою відповідальністю «Промагросоцпроект», відповідно до договору оренди земельної ділянки від 08.09.2005 р., який укладений між Сакською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Промагросоцпроект».
Пунктом 3.2.3. договору обов'язок за дотриманням природоохоронного законодавства покладається на орендаря.
У зв'язку з чим, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно статті 17 Закону України «Про відходи» суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані: запобігати утворенню та зменшувати обсяги утворення відходів; не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах.
Статтею 33 Закону України «Про відходи» забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів у підземних горизонтах, на території міст та інших населених пунктів, на територіях природно-заповідного фонду, на землях природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, в межах водоохоронних зон та зон санітарної охорони водних об'єктів, в інших місцях, що може створювати небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людини.
Приписами статті 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено, що суб'єкти права власності на відходи повинні вживати ефективних заходів для зменшення обсягів утворення відходів, а також для їх утилізації, знешкодження або розміщення. Розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами територіях у межах установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм способом, що забезпечує можливість їх подальшого використання як вторинної сировини і безпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людей.
Положеннями статті 43 Закону України «Про відходи» закріплений обов'язок підприємств, установ, організацій та громадяни України відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про відходи, в порядку і розмірах, встановлених законодавством України.
Президія Вищого арбітражного суду України в своїх роз'ясненнях від 27.06.2001р. № 02-5/744 вказала, що збитки, заподіяні в результаті порушення природоохоронного законодавства, повинні компенсуватися в розмірах, встановлених спеціальними методиками розрахунку розмірів збитків, що діяли на момент здійснення порушення.
Представлений позивачем розрахунок суми збитку складений на підставі Методики визначення розмірів збитку, обумовленого забрудненням і засміченням земельних ресурсів при порушенні природоохоронного законодавства, затвердженої Наказом Мінекобезпеки України 27.10.1997 р. № 171, зареєстрованої в Мінюсті України 05.05.1998р. № 285/2725.
За такими обставинами позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати по сплаті держмита сумою 224,47 грн. (139,47грн. + 85,00 грн.) та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу сумою 236,00 грн. судом відносяться на відповідача.
На підставі викладено, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Промагросоцпроект» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Шмідта, 14-4, банківські реквізити у справі відсутні відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 31395077) ліквідувати несанкціоноване звалище відходів на території м. Саки, у 20-ти метрах на південь від залізничного полотна.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промагросоцпроект», (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Шмідта, 14-4, банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 31395077) у дохід державного бюджету України (рахунок 31516921700021, банк одержувача ГУ ДКУ в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: державний бюджет м. Саки, код платежу 24062100, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740887, шкода з екології) збитки в сумі 13 946,76 грн.
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промагросоцпроект», (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Шмідта, 14-4, банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 31395077) в дохід державного бюджету України (рахунок 31115095700002 в банку одержувача ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 224,47 грн. державного мита.
5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промагросоцпроект», (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Шмідта, 14-4, банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 31395077) у дохід державного бюджету України (банківські реквізити: рахунок 31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Ковтун Л.А.