Копія
20 лютого 2012 р. Справа № 2a-1870/840/12
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Соколова В.М.
за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання ім. М.В. Фрунзе" про стягнення заборгованості,-
Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Сумський МЦЗ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання ім. М.В. Фрунзе" (далі по тексту - відповідач, ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе") про стягнення заборгованості в сумі 3643,63 грн., виплаченої як матеріальне забезпечення ОСОБА_3, та вартість наданих ОСОБА_3 соціальних послуг з профнавчання в сумі 1429,89 грн.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що у період обліку безробітним з 27.05.2011 по 17.10.2011 ОСОБА_3 Сумським МЦЗ виплачено допомогу по безробіттю в сумі 3643,63 грн. і надані соціальні послуги з профнавчання в сумі 1429,89 грн., останнім місцем роботи ОСОБА_3 було ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе", рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.10.2011 ОСОБА_3 поновлено на роботі в ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе" з 18.05.2011. Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі по тексту - Закон №1533) із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду. Вказані кошти не було сплачено ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе" до Сумського МЦЗ, а тому позивач просить суд стягнути вказані кошти з відповідача.
Відповідач, заперечуючи проти позову зазначив, що позивач не надав ні відповідачу ні суду належних та допустимих доказів обґрунтування розрахунку нарахування матеріального забезпечення (допомоги по безробіттю та соціальних послуг) у сумі 5073,52 грн. та доказів фактичної виплати ОСОБА_3 матеріального забезпечення (допомога по безробіттю та соціальних послуг) у сумі 5073,52 грн.
Пердставник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити.
У судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував та просив у задоволенні позовних вимог відмовити.
Суд, заслухавши повноважних представників сторін, розглянувши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
У судовому засіданні встановлено, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» ОСОБА_3 за заявою від 27.05.2011 отримав статус безробітного у Сумському міському центрі зайнятості (а.с.7).
З 19.06.2011 ОСОБА_3 розпочато виплату допомоги по безробіттю.
У період обліку безробітним з 27.05.2011 по 17.10.2011 ОСОБА_3 Сумським міським центром зайнятості виплачено допомогу по безробіттю в сумі 3643,63 грн.
Проведені службою зайнятості виплати допомоги по безробіттю ОСОБА_3 в сумі 3643,63 грн. підтверджуються копією довідки Сумського міського центру зайнятості від 19.10.2011 за № 9896 (а.с.11), копією додатку до персональної справи безробітного ОСОБА_3 про прийняті рішення щодо нарахувань та платежі, який містить обґрунтування та розрахунок призначеної допомоги по безробіттю ОСОБА_3, із зазначенням сум і дат проведених виплат, банківського рахунку безробітного для перерахування коштів (а.с.12).
Відповідно до ст. 7 Закону №1533 одним із видів соціальних послуг, які надає державна служба зайнятості безробітним, є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах,у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.
За направленням служби зайнятості на підставі заяви ОСОБА_3 (а.с.17) та договору від 22.06.2011 за №1850/127/11-5 (а.с.14), ОСОБА_3 за рахунок Сумського МЦЗ з 24.06.2011 по 17.10.2011 проходив професійне навчання (перепідготовку) в ДП «Сумський навчальний центр» ДАТ «Будівельна компанія «Укрбуд» за професією «електрогазозварник».
Згідно з довідкою ДП «Сумський навчальний центр» від 24.10.2011 за №163 сума витрат на професійне навчання ОСОБА_3 складає 1429,89 грн. (а.с.15).
На підтвердження нарахування та виплати вказаних витрат на професійне навчання ОСОБА_3, позивачем надано копію договору між Сумським МЦЗ та ДП «Сумський навчальний центр» ДАК «Будівельна компанія «Укрбуд» від 17.06.2011 за № 127/11 (а.с.23), відповідно до якого на професійне навчання за професією «електрогазозварник» було направлено 6 осіб, серед слухачів був ОСОБА_3 Крім того, позивачем надані платіжні доручення про перерахування коштів за договором від 17.06.2011 за № 127/11 (а.с.28-31).
Згідно з рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.10.2011 у справі №2- 2463/11 ОСОБА_3 поновлено на посаді слюсаря механоскладальних робіт третього розряду механоскладального цеху №17 ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе" з 18.05.2011 (а.с.10).
Наказом ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе" від 18.10.2011 за № 9222/ОК ОСОБА_3 поновлено роботодавцем на роботі з 18.05.2011 (а.с.9).
Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 за № 1533-III, із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
24.10.2011 Сумським МЦЗ до відповідача було направлено лист № 07-17/1825 про повернення коштів у сумі 3643,63 грн., виплачених як матеріальне забезпечення ОСОБА_3 і вартість наданих ОСОБА_3 соціальних послуг з профнавчання в сумі 1429,89 грн. (а.с.16).
Враховуючи, що вказана заборгованість відповідачем у строки, визначені законодавством, сплачені не були, у зв'язку з чим за відповідачем утворилася заборгованість зі сплати коштів у сумі 3643,63 грн., виплачених як матеріальне забезпечення ОСОБА_3 і вартість наданих ОСОБА_3 соціальних послуг з профнавчання в сумі 1429,89 грн., що підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ПАТ "СМНВО ім. М.В. Фрунзе" зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання ім. М.В. Фрунзе" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання ім. М.В. Фрунзе" (вул. Горького, 58, м. Суми) на користь Сумського міського центру зайнятості (вул. Баумана, 45, рахунок № 37170001000293 ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 13996509) кошти в сумі 3643,63 грн., виплачені як матеріальне забезпечення ОСОБА_3 і вартість наданих ОСОБА_3 соціальних послуг з профнавчання в сумі 1429,89 грн.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) В.М. Соколов
Повний текст постанови складено 24.02.2012 року.
З оригіналом згідно
Суддя В.М. Соколов