про повернення позовної заяви
08 грудня 2011 р.
Справа № 2a-1870/8860/11
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Управління пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови ВП № 28535975 від 16.11.2011.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, встановлених цим Кодексом.
Вивчивши зміст позовної заяви та дослідивши додані до неї додатки, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу, виходячи з наступного.
Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до частини 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, що діє з 09 березня 2011 року) рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Сторонами виконавчого провадження у розумінні частин 1, 2 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.
Судом встановлено, що з позовом про оскарження постанови державного виконавця звернулося Управління пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області, яке є стороною (боржником) у виконавчому провадженні. Предметом оскарження є постанова про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду, прийнята державним виконавцем у виконавчому провадженні, що відкрито за виконавчим листом, виданим Охтирським районним судом Сумської області по справі № 2а-6630/11.
Таким чином, зазначена справа підсудна не окружному адміністративному суду, а місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Управління пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови - повернути позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко
З оригіналом згідно
Суддя Є.Д. Кравченко