пр. № 1-кс/759/3959/15
ун. № 759/14580/15-к
15 вересня 2015 року слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши в м.Києві матеріали скарги заявника
ОСОБА_2
на бездіяльність начальника Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві і начальника СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
15.06.2015р. до суду поштою надійшла скарга заявника - ОСОБА_2 , в якій вона просила визнати протиправною бездіяльність начальника Святошинського РУ ГУ МВС України в м.Києві та начальника СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві щодо не внесення до ЄРДР її повідомлення про злочин від 03.08.2015р. за ч.4 ст.358 КК України і поновити десятиденний строк оскарження бездіяльності посадових осіб Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві, визначений частиною 1 ст.304 КПК України, оскільки лише 03.09.2015р. вона отримала відповідь слідчого Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_3 з відмовою надати інформацію по заяві. Вважала, що така бездіяльність Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві є протиправною і просила задовольнити скаргу на підставі ст.ст. 214, 215, 303, 304 КПК України.
Вивчивши мотиви скарги, суд вважає за необхідне скаргу повернути заявнику, виходячи з наступного.
Згідно пункту 1) частини 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…
У відповідності до частини 1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлено постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Тобто, законодавець чітко визначає десятиденний строк для оскарження бездіяльності слідчого, прокурора на стадії досудового розслідування і з аналізу діючого кримінального процесуального закону, зокрема ст.306 КПК України, випливає, що лише при дотриманні заявником усіх правил подання скарги, в тому числі й строків подання скарги, така скарга призначається до судового розгляду та підлягає розгляду по суті.
Як вказує заявниця, 03.08.2015р. вона подала до Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві заяву про злочин за ч.4 ст.358 КК України.
Згідно частини 1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення … зобов*язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Тобто, відлік десятиденного строку оскарження бездіяльності щодо не внесення відомостей про злочин до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 03.08.2015р. почався з 04.08.2015р. і сплив відповідно 13.08.2015р., але зі скаргою на бездіяльність щодо не внесення відомостей до ЄРДР заявниця звернулась лише 14.09.2015р. (відправлена згідно штемпеля на поштовому конверті 12.09.2015р.), тобто, з пропуском встановленого процесуальним законом строку.
Заявниця просить поновити їй десятиденний строк оскарження бездіяльності посадових осіб Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві, визначений частиною 1 ст.304 КПК України з тих підстав, що лише 03.09.2015р. вона отримала відповідь слідчого Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_3 з відмовою надати інформацію по заяві.
Вирішуючи питання щодо поважності пропуску ОСОБА_2 встановленого процесуальним законом строку, суддя враховує те, що діючим законодавством не встановлено чіткого переліку підстав, які по своїй суті є поважними, а тому суддя виходить із того, що такими підставами можуть бути визнані такі життєві обставини заявника, які об*єктивно перешкоджали заявнику і виключали для нього будь-яку можливість вчинити дію у визначений процесуальним законом строк.
В даному спірному випадку, факт отримання ОСОБА_2 відповіді слідчого Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_3 з відмовою надати інформацію по заяві 03.09.2015р., не може свідчити про те, що ОСОБА_2 мала об*єктивні перешкоди та не мала можливості оскаржити бездіяльність посадових осіб Святошинського РУ ГУМВС України в межах десятиденного строку, визначеного ч.1 ст.304 КПК України, у зв*язку із чим такі обставини справи не можуть бути визнані поважними для поновлення строку.
В пункті 3) частини 2 ст.304 КПК України вказано, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Аналізуючи зміст скарги, враховуючи ті обставини, що вона подана заявницею з пропуском десятиденного строку, передбаченого частиною 1 ст.304 КПК України, поважних причин пропуску вставленого процесуальним законом строку суддею не виявлено, у зв*язку з чим скарга підлягає поверненню заявниці на підставі пункту 3) частини 2 ст.304 КПК України.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, суд, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві і начальника СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявниці ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва протягом п*яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя: