14 лютого 2011 року м. ПолтаваСправа № 2a-1670/512/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Серги С.М.,
при секретарі - Олійник Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю, -
17 січня 2011 року позивач ОСОБА_1 районний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 21,94 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що на момент отримання статусу безробітної в ОСОБА_1 районному центрі зайнятості ОСОБА_2 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, чим порушила вимоги Закону України "Про зайнятість населення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та безпідставно отримала за період з 19.10.2010 по 19.10.2010 допомогу по безробіттю у розмірі 21,94 грн.
Представник позивача в судове засідання не з"явився, надіслав до суду заяву, в якій просив розгляд справи провести за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 19.10.2010 ОСОБА_2 звернулася до ОСОБА_1 районного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю. У поданій заяві вона зазначила, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.
Наказом ОСОБА_1 районного центру зайнятості від 19.10.2010 № НТ101019 відповідачу надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю.
Із матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_2 знята з обліку в ОСОБА_1 районному центрі зайнятості на підставі наказу від 27.10.2010 № НТ101027 у зв'язку з виявленням факту поданням безробітною неправдивих даних, що впливають на умови виплати їй допомоги по безробіттю.
Згідно довідки ОСОБА_1 районного центру зайнятості від 21.12.2010 № 160310809 за період з 19.10.2010 по 19.10.2010 ОСОБА_2 отримано допомогу по безробіттю у розмірі 21,94 грн.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" № 803-ХІІ від 01.03.1991 (далі -Закон № 803-ХІІ) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу.
Підпунктом "б" пункту 3 статті 1 Закону № 803-ХІІ передбачено, що до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України "Про особисте селянське господарство".
Судом встановлено, що ОСОБА_2 01.08.2006 зареєстрована ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Полтавської області як фізична особа - підприємець, номер реєстраційної дії 2 561 000 0000 000961, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Таким чином, відповідачем у заяві про надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю вказані недостовірні відомості про те, що вона не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, що призвело до безпідставного отримання нею допомоги по безробіттю у розмірі 21,94 грн.
Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
На виконання приписів зазначеної норми ОСОБА_1 районним центром зайнятості винесено наказ від 27.10.2010 № НТ101027 про повернення ОСОБА_2 виплаченої їй допомоги по безробіттю.
22.12.2010 відповідачу направлено повідомлення про необхідність повернення матеріальної допомоги по безробіттю в 15-денний термін в добровільному порядку, однак повідомлення повернулося до ОСОБА_1 районного центру зайнятості з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".
Судом встановлено, що на момент розгляду справи кошти у сумі 21,94 грн відповідачем на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 районного центру зайнятості не сплачено, а тому позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 районного центру зайнятості (р/р 37170160303202 банк одержувача ГУДК у Полтавській області, одержувач ОСОБА_1 РЦЗ, МФО 831019, ЗКПО 22544083) виплачену допомогу по безробіттю у розмірі 21 (двадцять одна) гривня 94 (дев"яносто чотири) копійки.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання постанови з одночасним направленням копії скарги до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлено 18 лютого 2011 року.
Суддя С.М. Серга