Справа № 591/4398/13-п Провадження № 3/591/1003/13
13 червня 2013 року м. Суми
Суддя Зарічного районного суду м. Суми Клименко А.Я. розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фінансової інспекції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності :
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, урож. м. Стендаль, Німеччина, і. н. НОМЕР_1, проживаючої: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої т.в.о. начальника Управління освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації,
за ст. 164-12 ч.1 КпАП України,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 18-0103/2013 від 18.05.2013 року, встановлено, що відповідно до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 29.12.2011 року № 875 та наказу Управління освіти і науки Сумської облдержадміністрації від 20.12.2011 року № 328-к виконання обовязків т.в.о. начальника управління освіти з 02.01.2012 року покладено на ОСОБА_1 Посадовими обов'язками (заступника начальника управління) ОСОБА_1 передбачено: керівництво роботою щодо впровадження на території області державної політики в галузі виховання та соціального захисту учнівської молоді згідно чинного законодавства; координацію діяльності відділу з питань розвитку освіти та соціального захисту дітей інтернат них закладів; забезпечення розвитку шкіл-інтернатів та підбору керівників та спеціалістів шкіл-інтернатів. При цьому, т.в.о. начальника управління освіти повинен керуватися чинним законодавством, в тому числі ч. 1 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність України» від 16.07.1999 №996-ХІV, п. 1.2 розд. 1 Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 21.05.2010 року № 164, від 05.01.2011 № 2, від 24.01.2012 № 44. Зазначеними пунктами передбачено, що фінансова та бюджетна звітність повинна бути достовірною, якщо вона не містить помилок та перекручень. Всупереч вказаним вимогам, т.в.о. начальника управління ОСОБА_1 в період з 01.01.2010 по 28.02.2013 року та станом на 22.04.2013 року не здійснено контроль за використання коштів у відповідності до чинного законодавства внаслідок чого, допущено порушення бюджетного законодавства, в частині включення недостовірних даних до підрозділу (навчального відділення з надання освітніх послуг у сфері професійно-технічної освіти) Улянівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Білопільського району по КТВКВ 070302 «Загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт, які залишилися без піклування батьків», в той час, коли видатками на утримання структурного підрозділу повинні проводитися по КТВКВ 070501 «Підготовка кадрів у професійно-технічних та інших закладах», тобто використано бюджетні кошти не за цільовим призначенням на загальну суму 4558715,33 грн. за період з 01.01.2010 року по 28.02.2013 року та станом на 22.04.2013 року, що призвело до недостовірності фінансової звітності, зокрема завищення касових та фактичних видатків по КПКВ 070302 «Загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт, які залишилися без піклування батьків, у звітах форми №2м «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду» за 2010 рік в сумі 1187297,10 грн., за 2011 рік в сумі 1405956,13 грн., за 2012 рік в сумі 1706597,08 грн., за січень, лютий 2013 року - 258865,02 грн.
ОСОБА_1 до суду не з'явилася, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином. В поясненнях, що містяться в матеріалах справи, вину у скоєнні правопорушення не визнала повністю.
Відповідно до висновку експертного економічного дослідження № 651 від 30.05.2013 року Сумського відділення при Харківському науково-дослідному інституті судових експертиз ім.. ОСОБА_2 за результатами проведеного дослідження висновки акту «планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності … управління освіти та науки Сумської обласної державної адміністрації за період з 01.10.2010 року по 28.02.2013 року» Державної фінансової інспекції в Сумській області від 22.04.2013 №03-06-01/40 щодо нецільового використання бюджетних коштів на загальну суму 4558715,33 грн. документально не підтверджується за 2010-2012 р.р. та січень, лютий 2013 року та є нормативно необґрунтованими.
Вивчивши матеріали справи, вважаю за необхідне закрити провадження по справі через відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ст. 164-12 ч. 1 КпАП України.
Керуючись ст.ст. 247 п. 1 КпАП України,-
Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст. 164-12 ч. 1 КпАП України у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми .
Суддя А.Я. Клименко