Запорізької області
про зупинення провадження в адміністративній справі
09.02.11 Справа № 27/567/08-АП-4/189/09-АП-27/207/09-АП
Суддя Дроздова С.С.
За позовом: Комунальної установи “Мелітопольський центр з профілактики та боротьби зі СНІДом” Запорізької обласної ради, м. Мелітополь Запорізької області
до відповідача: Контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області, м. Запоріжжя
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці позивача -Запорізький обласний комітет профспілки працівників охорони здоров'я України, м. Запоріжжя
про визнання протиправним та скасування п. 4 обов'язкових вимог від 08.10.08 р. № 003-14/1207 щодо повного усунення та недопущення в подальшому виявлених ревізією порушень законодавства з питань використання бюджетних коштів та комунального майна
Суддя Дроздова С.С.
Секретар судового засідання Непомняща Н.П.
Представники:
Від позивача: Васюк Ю.М., головний лікар
Від відповідача: Пасько І.О., дов. № 08-00-17-17/8389 від 02.11.2010 р., Коваленко О.М., дов. № 08-00-17-17/9476 від 13.12.2010 р.
Від третьої особи: не з'явився
Комунальна установа “Мелітопольський центр з профілактики та боротьби зі СНІДом” Запорізької обласної ради, м. Мелітополь Запорізької області звернулася до суду з адміністративним позовом до Контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області, м. Запоріжжя, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці позивача -Запорізький обласний комітет профспілки працівників охорони здоров'я України, м. Запоріжжя про визнання протиправним та скасування п. 4 обов'язкових вимог від 08.10.08 р. № 003-14/1207 щодо повного усунення та недопущення в подальшому виявлених ревізією порушень законодавства з питань використання бюджетних коштів та комунального майна, а саме: в частині повного відшкодування сум незаконних видатків: 83,63 тис. грн. нарахування та виплати заробітної плати протягом 2005 р., 2006 р., 2007 р. та за 8 місяців 2008 р. внаслідок підвищення схемних посадових окладів та посадових окладів працівникам Центру на 60 відсотків, які фактично не працюють з вірусом імунодефіциту людини, не виконують роботу по діагностиці, лікуванню і безпосередньому обслуговуванню хворих на СНІД та ВІЛ.
04.11.2008 р. ухвалою господарського суду відкрито провадження у адміністративній справі № 27/567/08-АП та призначене судове засідання на 01.12.2008., витребувані у сторін документи та докази необхідні для розгляду справи.
Ухвалою суду від 01.12.2008 р. провадження у справі було зупинено, на підставі ч. 2 п. 4 ст. 156 КАС України до 31.03.2009 р.
Ухвалю суду від 31.03.2009 р. провадження у справі поновлено з 31.03.2009 р., судове засідання призначено на 15.05.2009 р.
Розпорядженням виконуючого обов'язки голови господарського суду № 346 від 15.05.2009 р., у зв'язку з закінченням повноважень судді Дроздової С.С., справу № 27/567/08-АП передано на розгляд судді Зінченко Н.Г.
Ухвалою суду від 19.05.2009 р. справу № 27/567/08-АП прийнято суддею Зінченко Н.Г., справі надано № 27/567/08-АП-4/189/09-АП,
Розпорядженням виконуючого обов'язки голови господарського суду № 770 від 212.07.2009 р., у зв'язку з поновленням повноважень судді Дроздової С.С. на підстав Постанови Верховної Ради України “Про обрання суддів” від 04.06.2009 р. справу № 27/567/08-АП-4/189/09-АП передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 22.07.2009 р. справу № 27/567/08-АП-4/189/09-АП прийнято до провадження суддею Дроздовою С.С., присвоєно їй № 27/567/08-АП-4/189/09-АП-27/207/09-АП, призначено судове засідання на 16.09.2009 р.
Ухвалою суду від 16.09.2009 р. зупинено провадження у справі № 27/567/08-АП-4/189/09-АП-27/207/09-АП до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 02-7/1977-27/228/08-АП, на підставі ч. 1 п. 3 ст. 156 КАС України.
06.01.2010 р. відповідач надіслав на адресу суду письмове клопотання про поновлення провадження у справі № 27/567/08-АП-4/189/09-АП-27/207/09-АП, у зв'язку з тим, що ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду України від 19.11.09 р. апеляційну скаргу Контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області залишено без задоволення, рішення господарського суду Запорізької області від 15.04.2009 р. 02-7/1977-27/228/08-АП без змін.
Ухвалою суду 10.01.2011 р. провадження у справі поновлено, на підставі ч. 5 ст. 156 КАС України та призначено судове засідання на 09.02.2011 р.
Відповідно до ст. 126 КАС України та змін, які внесені до розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України судове засідання здійснювалося за допомогою технічних засобів, а саме програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.
Судом оголошено про відкриття судового засідання. Також, оголошено яка справа розглядається, склад суду, та роз'яснено представникам сторін, які прибули в судове засідання, їхні права, у тому числі право заявляти відводи.
Відводів складу суду не заявлено.
Позивач підтримав позовні вимоги, на підставах викладених у адміністративному позові.
Представник відповідача проти позову заперечив, на підставах викладених у письмовому відзиві (міститься в матеріалах справи).
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці позивача в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду письмове клопотання, в якому просить суд виключити з числа учасників адміністративного процесу Запорізький обласний комітет профспілки працівників охорони здоров'я України, оскільки на даний час працівники Комунальної установи “Мелітопольський центр з профілактики та боротьби зі боротьби зі СНІДом” Запорізької обласної ради не є членами профспілки.
Клопотання третьої особи долучено до матеріалів справи.
Під час судового розгляду справи, представник відповідача заявив письмове обґрунтоване клопотання про зупинення провадження у справі № 27/567/08-АП-4/189/09-АП-27/207/09-АП до розгляду касаційної скарги Контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2009 р. у справі № 02-7/1977-27/228/08-АП та набрання судовими рішеннями у справі № 02-7/1977-27/228/08-АП законної сили.
Позивач ознайомився та не заперечив проти зупинення провадження у справі, на підставі ч. 1 п. 3 ст. 156 КАС України.
Клопотання про зупинення провадження у справі прийнято судом, відповідно до ч. 1 п. 3 ст. 156 КАС України.
Згідно ч. 1 п. 3 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку цивільного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
При зупиненні провадження у справі суд, як правило, не може точно визначити дату та час нового судового засідання або продовження судового засідання -провадження у справі зупиняється до настання певної події.
З урахуванням вищевикладеного та враховуючи клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду касаційної скарги Контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2009 р. у справі № 02-7/1977-27/228/08-АП та набрання судовими рішеннями у справі № 02-7/1977-27/228/08-АП законної сили, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі
Керуючись ст. 49, 51, ч. 2 ст. 53, ч. 1 п. 2 ст. 121, ст. 133, ч. 1 п. 3 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі № 27/567/08-АП-4/189/09-АП-27/207/09-АП до розгляду касаційної скарги Контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2009 р. у справі № 02-7/1977-27/228/08-АП та набрання судовими рішеннями у справі № 02-7/1977-27/228/08-АП законної сили.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Суддя С.С. Дроздова
Згідно з оригіналом
Помічник судді О.М. Бєляєва